張雪林彭小強鐘東成
作為全球化的最明顯特征之一的跨國公司的出現(xiàn),使以國家為界限的企業(yè)競爭市場隨即消失,企業(yè)特別是大型企業(yè)走向國際經(jīng)濟大市場已經(jīng)不是自己愿意不愿意或想不想的問題,而是已迫到臨頭的現(xiàn)實。據(jù)有關方面統(tǒng)計,世界500強大企業(yè)進入中國市場已有230家。對于競爭性行業(yè)來說,隨著進口產(chǎn)品關稅總水平的降低,中國企業(yè)面對的現(xiàn)實是:要么在國內(nèi)市場與國際強者競爭,要么在國際市場與國際強者競爭。要想躲開國際競爭的“避風港”已基本不存在。高關稅曾保護了國有企業(yè),也給國有企業(yè)造成錯覺,使他們普遍缺乏國際競爭意識和參與國際競爭的準備。目前對于中國企業(yè)來說,只有利用國內(nèi)和國際兩個市場,潛心“三改一加強”,盡快地融入世界經(jīng)濟一體化的進程,主動出擊才能在世界經(jīng)濟全球化的大環(huán)境中占據(jù)一席之地。
一、海外跨國公司的發(fā)展現(xiàn)狀及改革
(一)海外跨國公司的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)聯(lián)合國跨國公司中心的統(tǒng)計,世界上現(xiàn)存3.7萬家跨國母公司,比1970年的7000多家增長34倍。并擁有約20萬家海外子公司,分布在160多個國家和地區(qū)。1995年全球跨國公司對外直接投資達3250億美元,比1994年增長46%(不包括購買股票和債券的金額)。其中僅美國的跨國公司對外直接投資達970億美元,約占30%。目前跨國公司年生產(chǎn)總值占整個資本主義世界生產(chǎn)總值的50%,控制著50%的國際貿(mào)易額,90%以上的海外直接投資,80%以上的新技術、新工藝、專有權利和70%的國際技術轉讓??鐕究刂浦澜缢饺似髽I(yè)資本的1/3,其中美國居世界首位,英國和日本居第二和第三。經(jīng)過幾十年國際化經(jīng)營,跨國公司越來越呈現(xiàn)出生產(chǎn)國際化、經(jīng)營多元化、交易內(nèi)部化和決策全球化的特點。
縱觀目前跨國公司的發(fā)展趨勢,公司越是走向全球化,發(fā)展的機會就越多,收益就越豐厚。分析其原因主要有:第一,世界經(jīng)濟日趨地區(qū)化和國際化,跨國公司起到紐帶和橋梁作用;第二,社會化大生產(chǎn)的高度發(fā)展,各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟相互依賴程度日益加深,資本投資、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品銷售日趨全球化,為跨國公司提供了廣闊的發(fā)展前景;第三,科學技術的發(fā)展尤其是全球網(wǎng)絡的形成為跨國公司的發(fā)展提供了方便,加速了它的發(fā)展。
(二)近年來跨國企業(yè)的改革。近年來,隨著國際市場上競爭的程度越來越激烈,西方跨國公司進行了企業(yè)重建,即對傳統(tǒng)的作業(yè)流程進行重新安排,以著眼于從過程的角度來集成職能部門。從根本上改變現(xiàn)有的組織結構,以提高企業(yè)的管理效益。通過企業(yè)內(nèi)部改造,尋找企業(yè)外部發(fā)展的新途徑。其核心是把原來按設計、工藝、供應、生產(chǎn)、統(tǒng)計、財務、銷售等職能劃分的管理方式,按“以作業(yè)流程為中心”的原則對企業(yè)進行重新設計,即在同一小組內(nèi)進行作業(yè)。其主要特點:1.在組織結構上,把原來金字塔型的管理層次改變?yōu)楸馄绞降墓芾恚员愎?jié)省時間、提高效率、降低成本;2.在組織形式上,用工作小組替代原有的職能部門;3.在管理手段上,強調(diào)計算機管理信息系統(tǒng)和信息技術在管理上的普及和應用。
通過放權和改變組織程序打破企業(yè)內(nèi)部縱向上下之間、橫向部門之間的隔閡,使企業(yè)組織結構“變扁”、“變瘦”,圍繞市場和顧客進行結構調(diào)整。這些就是跨國公司組織的重新構建。如英荷殼牌石油公司是歐洲最大的跨國公司,1994年利潤達到創(chuàng)記錄40億英鎊,比1993年增長了24%,當年投資收益率為10.4%。然而殼牌石油公司并不滿意現(xiàn)狀。1995年初,它對其內(nèi)部組織結構進行了重大改革,打破原來的矩陣組織結構,取消地區(qū)總公司,減少管理層次,由過去按地區(qū)和產(chǎn)品部門的多頭管理轉變?yōu)榘礃I(yè)務范圍進行直接管理。重組后殼牌石油公司按其勘探開采、石油產(chǎn)品、化工、天然氣和煤炭五大主要業(yè)務建立五大產(chǎn)品集團,負責制定與各自業(yè)務有關的重大經(jīng)營戰(zhàn)略和投資決策,由其子公司負責具體實施,并按業(yè)務范圍直接向相關的產(chǎn)品集團匯報工作。目前殼牌石油公司的改革措施已經(jīng)取得了可觀的經(jīng)濟效益,成為同行業(yè)的排頭兵。
在我國深化改革、擴大開放、建立現(xiàn)代企業(yè)制度并努力與國際經(jīng)濟接軌的今天,西方跨國公司推行企業(yè)重建的做法為我們帶來了新的信息、新的理念和新的思路。對我國企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團轉換經(jīng)營機制,深化企業(yè)改革,探索適合我國國情的國際化道路具有一定的現(xiàn)實意義。
二、我國企業(yè)國際化模式的探索和存在的問題
(一)我國企業(yè)國際化模式的探索。目前,從事國際化經(jīng)營的我國大型企業(yè)大致可以分為三類:第一類是具有較強國際經(jīng)營能力的外貿(mào)專業(yè)公司,例如中國化工進出口公司和中國糧油食品進出口公司等;第二類是具有相當技術實力和經(jīng)營能力的生產(chǎn)型企業(yè),如首鋼總公司、二汽集團等;第三類是具有雄厚資金實力的金融性、服務性企業(yè),如中國銀行和中國國際信托投資公司等。
上述三類型企業(yè)已經(jīng)具備了國際化經(jīng)營的基本條件,是我國企業(yè)實行國際化經(jīng)營的先行主體。但在選擇國際化經(jīng)營戰(zhàn)略和確定國際化經(jīng)營模式時,必須根據(jù)各自的優(yōu)勢和特點、國際市場環(huán)境的變化和機會等選擇最佳方案。第一類外貿(mào)專業(yè)公司和第三類金融性、服務性的大型企業(yè)在向實業(yè)化、集團化和國際化發(fā)展過程中,可以借鑒日本和韓國綜合商社的模式,結合我國國情建立有中國特色的實業(yè)化、集團化、國際化、綜合化為一體的綜合商社型跨國公司,走綜合化經(jīng)營的道路。第三類生產(chǎn)型企業(yè)可以借鑒歐美企業(yè)走向國際化分五個階段(內(nèi)向型、外向型、多國公司、跨國公司和全球公司)的模式。
(二)我國海外企業(yè)經(jīng)營存在的主要問題。我國在海外企業(yè)的投資方式多為在國外貨款以現(xiàn)匯投入或以我國的技術、設備、材料等折價投資。投資的范圍主要是開發(fā)國外資源,如林業(yè)、礦業(yè)、漁業(yè)及各類加工、生產(chǎn)、裝配企業(yè),進出口貿(mào)易,工程承包,交通運輸,咨詢服務,百貨商店,中餐館,旅游等。其存在的主要問題是:1.國家對海外企業(yè)缺乏一套行之有效的審批和管理制度;2.投資規(guī)模小,形成不了規(guī)模經(jīng)濟,使一些企業(yè)在當?shù)厥ジ偁幠芰?,陷入長期虧損境地;3.海外企業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)少,且不具備產(chǎn)品技術優(yōu)勢和較高的組織管理能力,尚沒有進入規(guī)?;瘒H生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟的實質性階段;4.海外企業(yè)仍多為國內(nèi)公司的附屬公司,彼此缺少橫向聯(lián)系,處于一種孤立、單一和分割式的經(jīng)營狀態(tài);5.投資動機仍停留在開拓國外市場、出口創(chuàng)匯的階段,缺少公司全球戰(zhàn)略意識,未能充分利用企業(yè)自身競爭實力和區(qū)位優(yōu)勢,形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益;6.海外投資的領域廣泛,但多屬于資源開發(fā)和加工業(yè);7.經(jīng)營機制不活,我國海外企業(yè)的管理方式大多是參照外交人員的待遇進行人事和工薪管理的。企業(yè)管理人員的待遇不高,經(jīng)營自主權有限。企業(yè)盈虧同自身利益關系不是很大,導致員工的積極性不高,最終影響海外企業(yè)的發(fā)展。
三、我國企業(yè)國際化經(jīng)營對策
(一)建立總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營思想和觀念的集中體現(xiàn),它以企業(yè)全局的發(fā)展規(guī)律為研究對象,是指導整個企業(yè)一切活動的總體規(guī)劃。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,是根據(jù)企業(yè)的宗旨和目標而制定的反映整體和全局利益的戰(zhàn)略。
企業(yè)總體戰(zhàn)略主要決定重點開展哪些企業(yè)經(jīng)營活動,決定企業(yè)長期經(jīng)營目標,建立何種競爭優(yōu)勢,以及如何發(fā)揮這些優(yōu)勢等。它是戰(zhàn)略體系的主體和基礎,起著統(tǒng)帥全局的作用。
母公司各職能部是實施企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的主體,各自的職能范圍和任務不同,有其自身的利益所在,是聯(lián)系母公司戰(zhàn)略和子公司戰(zhàn)略的橫向紐帶,因而各職能部門戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分。子公司是多元化公司下設的具有獨立法人地位、自主經(jīng)營的單位,它所處的經(jīng)營環(huán)境可能與母公司差異很大。需要根據(jù)其所處的市場變化制定相應的戰(zhàn)略。但是,它的戰(zhàn)略又必須納入母公司的戰(zhàn)略之中,反映企業(yè)總體目標和利益關系,其戰(zhàn)略與母公司戰(zhàn)略是垂直或縱向關系。
總體戰(zhàn)略反映的宗旨和根本利益,在變化莫測、激烈競爭的環(huán)境中為企業(yè)的決策和管理人員指明方向。目前我國一些從事國際化經(jīng)營的企業(yè),由于尚處在海外發(fā)展的初級階段,缺乏國際化經(jīng)營的經(jīng)驗,很少或根本沒有總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。這種狀況長期下去勢必會影響我國海外企業(yè)的競爭力。我國企業(yè)搞國際化經(jīng)營,處在國內(nèi)、國外和國際三種變化莫測、錯綜復雜的環(huán)境之中。應根據(jù)各自的優(yōu)勢和企業(yè)特點以及國際市場環(huán)境的變化和機遇,及時制定總體國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。
(二)建立國際戰(zhàn)略聯(lián)盟。著名的管理大師大前健一宣稱:“在今天的世界上,沒有任何公司可以靠單干保持競爭優(yōu)勢”。意大利好利獲得公司的董事長也指出:跨國公司傳統(tǒng)的獨闖天下的方式已經(jīng)過時了,“我們進入了聯(lián)盟時代。只有通過聯(lián)盟公司才能找到全球市場所要求的資源?!本瓦B篤信自由競爭、密切監(jiān)視企業(yè)任何壟斷行為的美國反托拉斯官員也認為合資企業(yè)“在促進美國經(jīng)濟增長,增強美國的國際競爭力中扮演關鍵的角色”。
越來越多的跨國公司走上了戰(zhàn)略聯(lián)盟的道路。公司戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起改變了傳統(tǒng)的公司邊界,也開始改變世界的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在國際競爭已不再是單獨公司與公司之間的競爭,而越來越呈現(xiàn)出集團競爭的態(tài)勢。因此,能否正確認識戰(zhàn)略聯(lián)盟,能否恰當?shù)乩脩?zhàn)略聯(lián)盟提高公司的競爭力直接關系到公司的生死存亡。
自80年代以來,跨國公司紛紛聯(lián)手結盟,以合作方式尋求快速有效的發(fā)展。這種跨國公司組織設計的新戰(zhàn)略,被國際經(jīng)濟學家們稱為“國際戰(zhàn)略聯(lián)盟”。它是跨國公司全球化的產(chǎn)物。在這方面,美國國際商用機器公司可稱為典范。該公司在美國很少有戰(zhàn)略聯(lián)盟,但在日本卻有眾多的跨行業(yè)的聯(lián)盟。如它和日本Ricoh公司聯(lián)營銷售其計算機,和日本鋼鐵公司共同開發(fā)系統(tǒng)設計,與日本富士銀行共同推銷其財務管理系統(tǒng)等。它在競爭激烈的日本市場上獲得了極大的經(jīng)濟效益,年銷售額約90億美元,利潤約20億美元。90年代初國際商用機器公司與德國西門子公司為了對付日本在集成電路領域的咄咄逼人的攻勢,合作開發(fā)了新一代60兆位動態(tài)存儲芯片,以增強國際競爭力。到1992年這家公司又聯(lián)合日本東芝公司合作開發(fā)更高級的256兆位芯片。
國際戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)全球化的一場巨大而又深刻的變革,是為企業(yè)創(chuàng)造生存和發(fā)展空間新的戰(zhàn)略模式。它出現(xiàn)并不意味著國際市場上競爭的削弱。相反它是一種更深層次、更大范圍、更高強度競爭的體現(xiàn)。對于我國企業(yè),特別是大型企業(yè),面臨著國內(nèi)市場的有限性和國際大企業(yè)進入后競爭的殘酷性,在探討在國內(nèi)市場上與外國企業(yè)聯(lián)盟的同時,我們更應該考慮在國際市場的聯(lián)盟。目前,我國從事國際化經(jīng)營的企業(yè)往往規(guī)模不大,實力不強,外匯資金有限,且缺乏國際化方面的經(jīng)驗。在國際外部環(huán)境變化莫測、高風險的情況下,與西方跨國公司在某些領域結成戰(zhàn)略聯(lián)盟是非常有現(xiàn)實意義的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。
(三)培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,發(fā)展大型企業(yè)集團。我國已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織,這對于改善我國的對外貿(mào)易環(huán)境,實現(xiàn)出口市場多樣化,爭取更好的條件進入國際市場,獲取先進技術,促進我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展,進一步加強同世界經(jīng)濟的聯(lián)系以及增強我國企業(yè)的國際競爭能力,無疑是大有好處。然而,進入世貿(mào)組織對于我國企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。我國企業(yè)將更加廣泛地參與國際競爭,面臨的市場變大了,風險也增大了,競爭將更加激烈。我國企業(yè)要想在國際競爭中立于不敗之地,必須加快走向國際化的步伐。
我們應根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的具體情況制定科學的產(chǎn)業(yè)政策,既鼓勵競爭又在一定程度上保護民族工業(yè),逐漸形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,促進我國企業(yè)跨國經(jīng)營。在產(chǎn)權明晰,政企分開的前提下,通過企業(yè)兼并、收購、聯(lián)合等資本經(jīng)營方式發(fā)展大型企業(yè)集團,迅速增強企業(yè)集團的諸如資金、規(guī)模經(jīng)濟等競爭優(yōu)勢,進一步發(fā)展為跨國公司。進行資本經(jīng)營,既是深化國有經(jīng)濟改革,對國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性重組的必然要求,又是現(xiàn)代企業(yè)超常發(fā)展的必經(jīng)之路??v觀世界前100家大型跨國公司發(fā)展史,無一不是通過資本經(jīng)營成長起米的。
(四)培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才。國際工商管理專家普遍認為,我國一些企業(yè)經(jīng)營效益不高雖然與企業(yè)各種機制不到位有關,但是企業(yè)管理人員素質不高也是一個不可忽視的因素。國際企業(yè)之間的競爭本質上是人才的競爭。培養(yǎng)一批熟悉國際慣例和市場環(huán)境又具有在海外從事經(jīng)營和管理能力的人才是我國企業(yè)國際化的關鍵。國際化經(jīng)營的專業(yè)人才應通曉國際貿(mào)易、國際金融、國際營銷、國際企業(yè)管理和國際商法等知識,熟知國內(nèi)生產(chǎn)、管理和銷售業(yè)務并能按國際慣例管理海外企業(yè)。企業(yè)派往海外從事子公司業(yè)務的經(jīng)營和管理人員必須要掌握當?shù)卣Z言,熟悉當?shù)匚幕晳T和社會環(huán)境,有較強的公共關系技能以及強烈的開拓意識和獻身精神。要加強在職經(jīng)理人員的培訓,使其盡快掌握國際企業(yè)管理的理論、方法和技能,以增強在國際范圍內(nèi)的適應能力和競爭能力。
當前,要進一步加強大型企業(yè)派往海外人員和海外企業(yè)在職人員的培訓,進一步充實、更新和提高他們的業(yè)務知識、國際化經(jīng)營技能和外語水平,使其適應國際化經(jīng)營的需要。要培養(yǎng)好一支勝任國際化經(jīng)營的隊伍。除了注意在海外企業(yè)管理的實踐中鍛煉和提高國際化經(jīng)營人員的能力,逐步形成一套管理、使用、考核和提高國際化經(jīng)營人才的辦法,還要從根本上解決國際化人才稀缺的問題,必須要從完善經(jīng)貿(mào)高等院校教育抓起。在這方面,除了注意培養(yǎng)高水平、有國際企業(yè)管理實踐經(jīng)驗的教師隊伍外,要加強和完善國際企業(yè)管理專業(yè)的學科建設,增設務實性的國際化經(jīng)營的課程,充實和更新教材內(nèi)容,以提高經(jīng)貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生的業(yè)務水平和國際化適應能力。
(作者單位:廣西民族學院政法系)