淺談發(fā)展沙地畜牧業(yè)

張　信　孟　根　郭文祥

肆虜京津唐上空的沙塵暴，使人們認識了渾善達克沙地。要治理沙地的生態(tài)環(huán)境，就必須研究沙地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型問題。

渾善達克沙地地表水和地下水豐富，降雨量也不是特別少，治沙工程很容易見效，飛播種草當年可成活80%以上，問題是不能保護。

為什么不能保護?因為現(xiàn)有草場已經(jīng)承受不了載畜壓力。以全境在沙地內(nèi)的正蘭旗為例，1949年該旗牲畜總頭數(shù)為10萬余頭只，到1983年牲畜承包時，已增至67萬頭只。到90年代，該旗連續(xù)多年牲畜超百萬(牧業(yè)年度)。錫盟北部旗縣戶均草場在3000畝上下，而沙地內(nèi)戶均草場僅為數(shù)百畝。阿巴嘎旗每28畝草場一頭牲畜，正蘭旗為每13畝一頭牲畜，在如此尖銳的草畜矛盾壓力下，保護措施，包括政策、政令、甚至法律，都變得脆弱了。

要改善和保護沙地環(huán)境，就要從幾個方面著手：

一、進行沙區(qū)調(diào)查，把沙區(qū)范圍精確到嘎查一級。如一個嘎查的面積中沙地不少于50%，則該嘎查進入沙區(qū)范圍，實施沙區(qū)管理，享用政府拔給沙區(qū)的專項經(jīng)費，使用外地支援沙區(qū)的資金，執(zhí)行沙區(qū)禁令，實施保證沙區(qū)人口負增長的人口政策，接受包括搬遷在內(nèi)的政府安排。

二，實施沙區(qū)禁養(yǎng)山羊的政策。沙區(qū)養(yǎng)山羊是貧窮——破壞——更貧窮的惡性循環(huán)。堅決、明確地禁養(yǎng)山羊可以使載畜量有一個顯著減少，有的蘇木可減少40%。

三，把限牧納入轉(zhuǎn)變沙地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型工程中去，幫助沙區(qū)牧民找到并走上減少牲畜頭只，減少草場耗費，增加收入的路子。這就是以舍飼為主，以放牧為輔，以優(yōu)質(zhì)奶牛、肉牛業(yè)為主，以良種綿羊為輔的發(fā)展道路。

沙區(qū)干部群眾都知道沙區(qū)的主業(yè)應是養(yǎng)牛業(yè)，牛用舌頭吃草，草太低了，牛就吃不到了。這便形成了一層天然的草場保護膜。而良種改良牛的數(shù)量多少，比重大小，則顯示著不同地方畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程的快慢。

養(yǎng)牛業(yè)基礎(chǔ)最好的是正蘭旗。該旗從1959年開始進行牛種改良工作，到1978年被列為國家商品?；?。

正蘭旗在富裕程度上較為落后。從牧業(yè)現(xiàn)代化的角度上看，它較為先進。但用現(xiàn)代畜牧業(yè)的標準來衡量，它還必須經(jīng)歷一個質(zhì)變才能合格。怎樣來激發(fā)和促進這個質(zhì)變的發(fā)生呢?

1.以優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)乳業(yè)大企業(yè)兼并正蘭旗乳品廠；依靠政策引導和典型引路，把養(yǎng)牛大戶吸引到沿黑色路面的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，鼓勵蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)職工家屬養(yǎng)奶牛，在沿路9蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))，加上近路的烏素圖查干蘇木，建10個奶站，以沿路奶牛業(yè)確保奶產(chǎn)品深加工，以求得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本調(diào)整。以沿路奶牛業(yè)吸引整個沙區(qū)牧業(yè)向奶牛和優(yōu)質(zhì)肉牛為主，飼養(yǎng)為主的方向發(fā)展。

2.這個旗現(xiàn)有的牛種是西門在達爾改良牛和草原紅牛，是以肉牛業(yè)為主，而不是以奶牛業(yè)為主。要以培育養(yǎng)牛大戶為著力點，促進肉牛業(yè)上規(guī)模。還要吸引先進的肉類加工廠移入或設(shè)立分廠。要樹立這樣的觀念——肉牛業(yè)是基礎(chǔ)，奶牛業(yè)是先導，飼養(yǎng)加工結(jié)合是方向。

3.應從沙地經(jīng)濟的根本出路和沙地治理的根本保證的高度看待正蘭旗的畜牧業(yè)現(xiàn)代化改造工程，這個旗應成為畜牧業(yè)現(xiàn)代化試點。只要有中央部門和自治區(qū)的指導，有盟、市級領(lǐng)導直接抓點，這個旗在10年內(nèi)實現(xiàn)畜種結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式、經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，是完全可能的。有了這個轉(zhuǎn)變，整個沙區(qū)就有了方向。整個沙區(qū)都實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)變，沙患就得到了根治。

4.處于207國道與集通鐵路交點上的桑根達來鎮(zhèn)，如今還只是一個普通的蘇木?，F(xiàn)錫桑鐵路已經(jīng)開工，其前景將南連張家口，桑鎮(zhèn)必然會有一個大的發(fā)展。要以高起點精心規(guī)劃并大力支持桑根達來的小城鎮(zhèn)建設(shè)，讓它成為經(jīng)濟、信息、金融、交通等各方面輻射全沙區(qū)的中心鎮(zhèn)。桑根達來鎮(zhèn)要向全沙區(qū)戶籍開放，鼓勵沙區(qū)牧民移居桑鎮(zhèn)，以減輕沙區(qū)人口壓力。鼓勵牧民在桑鎮(zhèn)開辦奶牛廠、肥牛廠、青儲工程站、草原基本建設(shè)服務(wù)站等等，支持沙區(qū)牧民到這里進入第三產(chǎn)業(yè)或從事加工業(yè)。

以點帶面開展沙地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型工程，20年完成沙地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型，以高效牧業(yè)保證限牧，以限牧確保治沙工程，這是一個標本兼治的戰(zhàn)略。