“西藏問題”的由來(lái)與出路

（美國(guó)） 沈已堯

現(xiàn)在要談的“西藏問題”已有一百多年的歷史，以1949年新中國(guó)成立為界，主要可分為兩個(gè)時(shí)期：“西藏問題”的前期是英國(guó)制造的，英國(guó)東印度公司為開路先鋒；后期是美國(guó)制造的，美國(guó)中情局在幕后主持.

（一）英國(guó)殖民勢(shì)力繼西班牙興起后，向東方進(jìn)行掠奪。英國(guó)東印度公司兼并了印度孟加拉省后，矛頭直指北方的西藏。1774和1783年，英國(guó)東印度公司兩度派員以通商為名先后抵達(dá)日喀則，挑撥西藏與清政府的關(guān)系，遭班禪喇嘛的拒絕。不久，清軍入藏，驅(qū)逐入侵的廓爾喀人，訂立《欽定善后章程》，堵住了英國(guó)侵藏的通路. 1814－1864年間，英軍親自出動(dòng)一系列武裝北侵，將尼泊爾、錫金和不丹變?yōu)橛儆《鹊谋Ｗo(hù)國(guó)，引起與沙俄的沖突。 1888年，英軍以邊界糾紛和通商為名，發(fā)動(dòng)了第一次大規(guī)模侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使清政府訂立了中英間的《藏印條約》及其《續(xù)約》，英國(guó)從中獲得不少權(quán)益，如強(qiáng)迫與亞東、江孜等地通商。1903－1904年，英軍又發(fā)動(dòng)了第二次大規(guī)模侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)，攻打江孜，西藏軍民在宗山之役中英勇抵抗。英軍占領(lǐng)拉薩后還迫使西藏地方政府訂下《拉薩條約》，清政府強(qiáng)烈反對(duì)，沙俄也提出抗議。接著，1905－1906年，英國(guó)派人策動(dòng)班禪喇嘛到印度，企圖抬高班禪地位以代替達(dá)賴，玩弄先分化再控制的手法。由于國(guó)際形勢(shì)不利，無(wú)法實(shí)現(xiàn)。1911年辛亥革命，中華民國(guó)成立，中國(guó)政局紊亂，英國(guó)重新炮制分裂西藏的新政策，在1912年英國(guó)政府和印度事務(wù)部的《關(guān)于印度邊境毗鄰國(guó)家形勢(shì)備忘錄》一項(xiàng)文件中表露無(wú)遺。該項(xiàng)備忘錄指明：讓中國(guó)對(duì)西藏仍保留“宗主權(quán)（Suzerainty）”的名義，實(shí)際上西藏應(yīng)絕對(duì)依靠印度, 把他當(dāng)保護(hù)國(guó)；要排斥中國(guó)人和俄國(guó)人；要把四川、甘肅、青海和云南四藏區(qū)劃入“大西藏國(guó)”的范圍中，為“西藏獨(dú)立”進(jìn)行布置。1912年，英國(guó)駐華公使朱爾典依上述的備忘錄指出分裂西藏的五點(diǎn)聲明后，1913－1914年迫使中國(guó)派代表到印度北部西姆拉（Simla） 地方舉行中英藏三邊會(huì)議。會(huì)議主席英國(guó)代表亨利·麥克馬洪（ Henry McMahon）與西藏代表夏扎·邊覺多吉互相勾結(jié)，共同對(duì)付中國(guó)政府代表陳貽范。在全中國(guó)輿論壓力和民眾支持下陳貽范據(jù)理駁斥荒謬的“西藏獨(dú)立”的條約草案。拒絕簽字。英國(guó)見一步不能實(shí)現(xiàn)，就改作兩步進(jìn)行。依照沙俄侵略中國(guó)蒙古地區(qū)，分劃為“外蒙古”和“內(nèi)蒙古”的辦法，將西藏本土和鄰近四省藏區(qū)劃分為“外藏”和“內(nèi)藏”?！皟?nèi)藏”暫由中國(guó)管理，“外藏”中國(guó)不能干涉，先行自治。英國(guó)在這短期內(nèi)控制了“外藏”；藏獨(dú)人士宣稱這是“西藏自治”，甚至美化為“西藏獨(dú)立”時(shí)期。 “西姆拉會(huì)議”流產(chǎn)后，英國(guó)大力支持西藏上層親英勢(shì)力，并唆使藏軍進(jìn)攻四川和青海部分地區(qū)。1920年，英軍再次入藏，并挑撥西藏與北京政府關(guān)系。1924年，英扶植親英少壯派藏軍，圖謀政變，剝奪達(dá)賴?yán)镌诶_的權(quán)力。1933年，十三世達(dá)賴?yán)飯A寂后，中央派黃慕松入藏冊(cè)封致祭。1937年冬，三歲的男孩拉木登珠從青海被護(hù)送到拉薩立為十四世達(dá)賴?yán)飼r(shí)，中央再派吳忠信入藏主持其坐床儀式。1943年3月，英國(guó)外交部的《西藏與中國(guó)“宗主權(quán)”問題》報(bào)告，提出取消中國(guó)對(duì)西藏的“宗主權(quán)”一事。但與印度事務(wù)部磋商后，因?yàn)楹ε轮袊?guó)出兵，英國(guó)不敢取消中國(guó)對(duì)西藏的“宗主權(quán)”。同年8月5日，英國(guó)外相艾登給國(guó)民政府外交部長(zhǎng)宋子文的備忘錄中，仍堅(jiān)稱西藏“事實(shí)上完全自治的地位”，試圖再召開西姆拉式的會(huì)議，中國(guó)根本不予理會(huì)。此時(shí)，第二次大戰(zhàn)結(jié)束在望，大英帝國(guó)呈現(xiàn)瓦解即行沒落，長(zhǎng)期精心設(shè)計(jì)的“西藏獨(dú)立”陰謀成為泡影。

（二）大戰(zhàn)結(jié)束，冷戰(zhàn)開始，美蘇對(duì)壘，敵我分明。美國(guó)繼英國(guó)成為西方世界的領(lǐng)袖后，英國(guó)“西藏獨(dú)立”的活動(dòng)，美國(guó)義不容辭承擔(dān)起來(lái)。如果美國(guó)控制了西藏，在戰(zhàn)略上可以高屋建瓴的優(yōu)勢(shì)，一舉跨進(jìn)中蘇兩國(guó)的后門。1949年中華人民共和國(guó)成立，“中國(guó)人民站起來(lái)了！”但對(duì)壓迫過中國(guó)人民的侵略者而言，感覺自然不會(huì)很好。共產(chǎn)黨當(dāng)權(quán)的新中國(guó)是以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)的死對(duì)頭，英國(guó)留下搞“西藏獨(dú)立”的擔(dān)子，對(duì)美國(guó)中情局來(lái)說無(wú)疑是一項(xiàng)神圣的任務(wù)。其實(shí)，自1947年，中情局公布成立后，就開始把戰(zhàn)略目光盯住西藏。以考察修筑西藏公路轉(zhuǎn)運(yùn)抗戰(zhàn)物資為名，羅斯?？偨y(tǒng)就曾送禮物給達(dá)賴?yán)铮⑹滞槎蚁Ｍ鞑亍耙３肿约邯?dú)立的弱小國(guó)家”的地位。1950年6月韓戰(zhàn)爆發(fā)，中國(guó)人民解放軍一方面赴韓與美軍正面作戰(zhàn)；另方面迅速入藏，解放昌都。形勢(shì)迫使當(dāng)年西藏以阿沛·阿旺晉美為首的和平代表團(tuán)赴北京，并于1951年5月23日簽訂了和平解放西藏的《十七條協(xié)議》。與此同時(shí)，美方亦同時(shí)展開兩翼，威迫中國(guó)。一方面派遣第七艦隊(duì)，巡弋臺(tái)灣海峽，保守臺(tái)灣；另方面中情局為加強(qiáng)對(duì)西藏的活動(dòng)，與達(dá)賴的兄弟嘉樂頓珠和土登諾布頻頻接觸。1956年，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)授權(quán)中情局推動(dòng)西藏地下游擊活動(dòng)，成立“越山航空公司”和“美國(guó)航空”，并利用臺(tái)灣“民航公司”從事補(bǔ)給。同時(shí)，在尼泊爾首都加德滿都成立工作站，以支援西藏的游擊工作，美國(guó)對(duì)西藏的掩護(hù)戰(zhàn)（covert war）從此開始。中情局訓(xùn)練西藏游擊隊(duì)，最初在臺(tái)灣，后移往太平洋中的塞班島，最后遷到美國(guó)科羅拉多。僅在科羅拉多的赫爾營(yíng)（Camp Hale）就訓(xùn)練出300名特務(wù)。1957年8月，美空降兩名西藏游擊隊(duì)員于藏南桑日縣。次年初，他們潛入拉薩與恩珠倉(cāng)·貢布扎西聯(lián)系后，再向中情局匯報(bào)。1958年4月20日，近5000多名西藏武裝的首領(lǐng)，加上哲蚌、色拉、甘丹三大佛寺的代表秘密會(huì)商并簽盟：在山南地區(qū)建立游擊基地。6月24日，以恩珠倉(cāng)·貢布扎西為司令的“衛(wèi)教軍”成立。9月，“衛(wèi)教軍”首次獲得美方空投的大量糧食和武器彈藥。1959年3月10日早上，拉薩謠言滿天飛，說解放軍要逮捕達(dá)賴?yán)锛罢賳T。數(shù)千藏民從四面八方蜂擁到羅布林卡，把它團(tuán)團(tuán)包圍著，不讓達(dá)賴出席已答應(yīng)且安排好的西藏軍區(qū)文藝演出。所謂“有些藏民被殺”的消息傳出后，藏人即組織游行隊(duì)伍，高喊“西藏獨(dú)立”、“趕走漢人”等口號(hào)；有2000多名叛亂分子占據(jù)大昭寺；下午布達(dá)拉宮內(nèi)舉行“西藏獨(dú)立”會(huì)議。以后幾天里，解放軍高度戒備，但奉命不得先行開槍。午夜過后，3月17日一大早，24歲的達(dá)賴化裝為農(nóng)夫，伴同母親、姐姐、弟弟、親信及隨行等人，離開羅布林卡，在中情局人員東尼·波（Tony Poe）指引下，開始逃亡。當(dāng)天清晨，拉薩槍聲大作，叛軍正式進(jìn)攻解放軍軍營(yíng)及中央駐守機(jī)關(guān)，約有7000多名武裝叛軍猛撲1000多名解放軍。由于后者戰(zhàn)斗力強(qiáng)，還擊兩天后，解放軍便控制了拉薩，武裝暴亂以失敗而告終。在達(dá)賴一行逃亡途中，中情局沿途空投食物，以無(wú)線電與附近中情局各站聯(lián)絡(luò)，并將全部逃亡過程記錄在案。身在美國(guó)的中情局局長(zhǎng)杜勒斯也接到報(bào)告，他指著沙發(fā)座位后地圖上中歐地區(qū)問，“這里就是西藏嗎？”那是3月19日的事。4月18日，達(dá)賴一行正式抵達(dá)印度。新德里站的中情局要求尼赫魯總理給達(dá)賴一行中的37名予以政治庇護(hù)，尼滿口答應(yīng)。5月20日，美國(guó)政府絕密的“303委員會(huì)”批給剛逃抵印度的達(dá)賴一行第一筆補(bǔ)助費(fèi)。隨之，“西藏難民緊急委員會(huì)”亦在美國(guó)成立，援助流亡藏人。話說回頭，拉薩暴亂失敗后，中情局糾集殘余武裝叛亂分子2100多名到尼泊爾境內(nèi)的木斯塘（Mustang）建立游擊基地。中情局訓(xùn)練他們，供給武器糧食，再派潛回藏境，進(jìn)行破壞活動(dòng)和收集情報(bào)。這些游擊隊(duì)員在以后8年中不是被解放軍活擒，就是服毒自殺。直到1974年7月，達(dá)賴在一份長(zhǎng)20分鐘的錄音廣播中才指示那些殘余的游擊隊(duì)員投降。1959年5－6月間，在印度北部木娑瑞成立了“西藏流亡政府”。 次年，再遷往印藏邊境的達(dá)蘭薩拉（Dharamsala）；“西藏人民代表大會(huì)”亦隨即召開成立，頒布“憲法”，規(guī)定“大臣由達(dá)賴任命”，“政府一切工作須經(jīng)達(dá)賴認(rèn)可”。達(dá)賴儼然仍是政教合一的領(lǐng)袖。但是，世界各國(guó)不承認(rèn)“西藏流亡政府”。可是，在紐約市聯(lián)合國(guó)，美國(guó)領(lǐng)頭于1959、1960、1961和1965年把“西藏問題”列入聯(lián)大議程，并于1961年和1965年通過了“西藏問題”的反華提案。據(jù)美國(guó)解密文件稱：在60年代的大部分年頭，中情局每年提供170萬(wàn)美元，其中50萬(wàn)美元為支援駐在尼泊爾的2100多名游擊隊(duì)員（包括800名武裝人員），18 萬(wàn)美元作為達(dá)賴個(gè)人的津貼。1968年后，因?yàn)榭屏_拉多訓(xùn)練基地已關(guān)閉，這項(xiàng)援助費(fèi)減為120萬(wàn)美元。1972年尼克松訪華及1979年中美建交后，美國(guó)便停止了這類經(jīng)費(fèi)的支出。但是，必須了解，如果沒有國(guó)際上所謂“自由民主斗士”的或明或暗的支持，如電影明星李察基爾（Richard Gere）通過電影《困頓》、《旅藏七年》，或以演唱會(huì)、弘法會(huì)種種活動(dòng)所得的贈(zèng)與，“西藏流亡政府”很難維持到今天。到了80年代中期，“西藏流亡政府”的重要職位，逐漸被一批受過西方教育的西藏青年占據(jù)了。他們積極把“西藏獨(dú)立”國(guó)際化，尋求外國(guó)支持，同時(shí)到西藏境內(nèi)趁機(jī)策亂，目的在于引起國(guó)際視聽，推廣宣傳。但是，在1984年4月達(dá)蘭薩拉所舉行的高層骨干會(huì)議上，總結(jié)過去的成績(jī)，認(rèn)為收效不大。于是便以各種組織名義派員出訪，拉攏、游說或鼓吹西藏是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家；同時(shí)以“民主、人權(quán)”為幌子攻擊中國(guó)。1989年達(dá)賴獲得“諾貝爾和平獎(jiǎng)”，實(shí)在就是那些企圖分裂中國(guó)的勢(shì)力授予達(dá)賴的獎(jiǎng)狀。從此達(dá)賴先后走訪過50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；與中國(guó)有邦交的，一般以低調(diào)方式對(duì)待他。大家都知道，達(dá)賴只是中情局的棋子。 同時(shí)，美國(guó)政府與美國(guó)國(guó)會(huì)也在唱雙簧。例如，美國(guó)國(guó)會(huì)于1991年5月通過一項(xiàng)“西藏決議”案；10月通過新會(huì)計(jì)年度時(shí)，均指明西藏是一個(gè)“被侵占的國(guó)家”。1993年9月美參院外委會(huì)提出“在西藏設(shè)立美國(guó)新聞署辦事機(jī)構(gòu)”的提案；1997年6月11日晚，美眾院通過法案要美總統(tǒng)指派“西藏事務(wù)特別協(xié)調(diào)員”。美政府過去不加理睬的國(guó)會(huì)提案，但等江澤民主席訪問華盛頓離開后兩天，國(guó)務(wù)院居然委派協(xié)調(diào)員出來(lái)。美國(guó)政府對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)匪夷所思的反常反應(yīng)，反映出美國(guó)政治的詭詐。這種行動(dòng)，當(dāng)然立即遭到中國(guó)政府的嚴(yán)詞駁斥。重要的是，美國(guó)政府多少年來(lái)，特別是1994年5月16日以來(lái)，一再重申西藏是中國(guó)的一部分，不承認(rèn)“西藏流亡政府”。近年來(lái)，克林頓總統(tǒng)對(duì)“西藏問題”常說這樣的話：美國(guó)不企圖把西藏從中國(guó)分裂出去，只是想做個(gè)協(xié)調(diào)員，為西藏的獨(dú)特的宗教和文化協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)罷了。“西藏問題”百年來(lái)都搞不出名堂來(lái)，當(dāng)中國(guó)一天天富強(qiáng)后，美國(guó)導(dǎo)演的“西藏問題”丑劇便越來(lái)越近尾聲了。

（三）中國(guó)是愛好和平的國(guó)家。幾千年來(lái)歷史說明，中國(guó)國(guó)防建設(shè)是防衛(wèi)性的，舉世聞名的長(zhǎng)城就是防御性的國(guó)防設(shè)施。15世紀(jì)初，中國(guó)大航海家鄭和7下西洋，訪問了東南亞30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，未曾建立一個(gè)殖民地。這與比較晚期的葡萄牙、西班牙和英國(guó)等殖民國(guó)家到處掠奪、瓜分世界相比，實(shí)在不可同日而語(yǔ)。幾千年來(lái)，異族侵入中原，都被包容同化；現(xiàn)在中國(guó)人數(shù)最多的漢族就是長(zhǎng)期以來(lái)民族熔爐鍛煉出來(lái)的成果。中國(guó)是宗教信仰自由的國(guó)家。中國(guó)從來(lái)沒有為了宗教信仰問題而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人談到歐洲史上有30年的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)在難于理解。中國(guó)家庭中，儒教、道教和佛教可以共存共容；天主教和基督教的各種流派也可以和平相處，這是西方人不見不信的；至于藏傳佛教享有可信可不信的自由問題，只有讓不信的人親自去看看，開開眼界好了。中國(guó)是珍惜和愛護(hù)文物的國(guó)家。公元后的歷史都有國(guó)家史官詳加記載，如《二十四史》的巨著，流傳到今天。西藏的語(yǔ)言文字至今一直使用流傳，西藏文化藝術(shù)在繼承和發(fā)揚(yáng)，藏醫(yī)在加強(qiáng)研究，并獲得重視。這些事實(shí)用不著外人來(lái)操心，但是，反華分子還是視而不見、充耳不聞。 中國(guó)是平等對(duì)待少數(shù)民族的國(guó)家。中國(guó)有56個(gè)民族，其中漢族占總?cè)丝?5％，其它都是少數(shù)民族。中國(guó)少數(shù)民族不受歧視，還有優(yōu)待，尤其是對(duì)比較困難的藏族。如1994年，中國(guó)政府動(dòng)員全國(guó)各省市和中央有關(guān)部門為西藏基本建設(shè)的62項(xiàng)工程進(jìn)行投資，就是顯著的一個(gè)例子。這些事情，美國(guó)黑人和澳洲土著毛里人知道了，一定要羨慕不已.

1959年，達(dá)賴逃亡到印度后，西藏經(jīng)歷過天翻地覆的民主改革，推翻了長(zhǎng)期的政教合一，僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴社會(huì)下占西藏人口95％的農(nóng)奴和奴隸即行獲得了人身自由，分到了土地和享有各種政治權(quán)利。西藏農(nóng)奴解放比1863年林肯宣布解放黑奴要徹底和實(shí)惠得多；那時(shí)美國(guó)黑奴才開始逐步取得人身自由，談不上經(jīng)濟(jì)得利，更不用說政治權(quán)利了。要再等一百年，等到1963年馬丁·路德·金領(lǐng)導(dǎo)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)后，美國(guó)黑人才享有選舉權(quán)和被選權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上得到少許的救濟(jì)和其它福利罷了。40年來(lái)，達(dá)賴一伙在印度達(dá)蘭薩拉成立“西藏流亡政府”后，對(duì)過去西藏封建農(nóng)奴社會(huì)人分三等九級(jí)，踐踏人權(quán)的悲慘狀況，絕口不提；對(duì)現(xiàn)在西藏進(jìn)步實(shí)況也置若罔聞；反而大放厥詞說西藏沒有人權(quán)，沒有宗教自由，還捏造西藏解放后殺害了一百萬(wàn)藏人的鬼話。 如果達(dá)賴真還想回中國(guó)，首先應(yīng)當(dāng)解散“西藏流亡政府”，不要再提言不由衷自欺欺人的所謂“西藏高度自治”的廢話。事實(shí)上，1965年西藏自治區(qū)已經(jīng)按中國(guó)憲法成立，阿沛·阿旺晉美就是自治區(qū)的第一任主席。 西藏自治早已枝繁葉茂，無(wú)須達(dá)賴操心了。 中國(guó)和美國(guó)代表東西不同的兩種文化，都是有國(guó)際影響力和對(duì)人類有貢獻(xiàn)的國(guó)家。不要忘記：20世紀(jì)期間，美國(guó)是壓迫者和得利者，中國(guó)是被壓迫者和被剝削者。21世紀(jì)即將來(lái)臨，中國(guó)也抬起頭來(lái)，希望美國(guó)不要再搞霸權(quán)主義，不要再在“西藏問題”和“臺(tái)灣問題”上做文章，干涉中國(guó)內(nèi)政。應(yīng)該明白：中國(guó)政府和人民為維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)的完整，將不惜付出最高代價(jià)和任何犧牲。今后，中美關(guān)系本著眾所周知的和平共處五項(xiàng)原則，就一定可以友好和平地發(fā)展下去。