囚犯勞工照用　人權(quán)大棒照舞

●施德

圖示-美國(guó)囚犯勞工正在工作

所謂的監(jiān)獄囚犯勞工問(wèn)題，常常是美國(guó)當(dāng)局用來(lái)攻擊中國(guó)人權(quán)狀況的一根大棒。這也給人們?cè)斐梢环N誤解，似乎美國(guó)國(guó)內(nèi)根本不存在此類問(wèn)題。

其實(shí)不然。美國(guó)聯(lián)邦政府和私人企業(yè)早已公開(kāi)雇用囚犯。美國(guó)監(jiān)禁率為全球之冠，囚犯人數(shù)已高達(dá)200萬(wàn)。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，失業(yè)率低，正好利用囚犯補(bǔ)充勞動(dòng)力的不足，簡(jiǎn)直是天賜之便。

在離開(kāi)墨西哥邊境不遠(yuǎn)的南加州歐泰山腳下一排矮廠房里，身穿藍(lán)色制服的工人在操作縫紉機(jī)，縫制圓領(lǐng)衫，回收舊車胎，釀造啤酒，或是焊接酒槽。廠房里播放著披頭士樂(lè)隊(duì)的《太陽(yáng)出來(lái)了》等樂(lè)曲。表面上，這里跟普通工廠沒(méi)有什么兩樣，所不同的是車間里偶有武裝警衛(wèi)巡邏。廠外有五道鐵絲網(wǎng)，四道檢查身份的崗哨，兩座淹塔，和一道五萬(wàn)伏高壓電網(wǎng)。

每天約有100名來(lái)自理察·唐諾萬(wàn)教養(yǎng)院的犯人到這里三家私人工廠之一來(lái)做工。他們當(dāng)中有判決了的殺人犯、搶劫犯。他們每小時(shí)賺575美元---加州的最低工資。不過(guò)只有一小部分能夠裝進(jìn)自己的腰包。

全美國(guó)現(xiàn)有8萬(wàn)囚犯從事傳統(tǒng)職業(yè)，替政府或者私人公司做事，每小時(shí)工資從25美分到7美分不等。他們干的活從制造電腦線路板，到做家具，工種繁多。有37個(gè)州讓私人企業(yè)雇用囚犯，它們大多是小公司。90年代初，大公司如美國(guó)電話電報(bào)公司和微軟都曾雇用過(guò)囚犯。但是被曝光后，大多停止雇用，只有少數(shù)零售商如"目標(biāo)"仍然用雇用囚犯的供貨商。囚犯就業(yè)的比例不算高，多數(shù)州在10％以下，超過(guò)10％的只有夏威夷、明尼蘇達(dá)等11個(gè)州。其中以緬因州的比例最高，囚犯中，有776％就業(yè)。

另外，聯(lián)邦政府雇用2.1萬(wàn)名囚犯，兩年來(lái)，增加了14％。

囚犯勞工在美國(guó)并非今天才有。早在19世紀(jì)初就已經(jīng)開(kāi)始了。那時(shí)，犯人為私人企業(yè)做工，沒(méi)有工資。工作條件惡劣，有數(shù)以百計(jì)的犯人死于工傷事故。工會(huì)和主張監(jiān)獄進(jìn)行改革的人，要求廢除囚犯勞工。

1934年，監(jiān)獄官員鑒于監(jiān)獄騷動(dòng)不安情況加劇，建議搞勞動(dòng)計(jì)劃。1979年，國(guó)會(huì)通過(guò)法案，允許私人公司在某些情況下，可以雇用囚犯。近20年來(lái)，這項(xiàng)計(jì)劃一直規(guī)模很小。但是80年代嚴(yán)厲的反毒和判刑方針使囚犯人數(shù)10年來(lái)增加了80％。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，失業(yè)率低，勞工緊缺。企業(yè)開(kāi)始向監(jiān)獄要?jiǎng)诹Α?/p>

本來(lái)，囚犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)，有利于他們的改造；學(xué)得生產(chǎn)技術(shù)，也有利獲釋后維持生計(jì)，并非壞事。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也表明從事過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)的囚犯，再犯的比率比較低。為什么美國(guó)一直在做的事情，卻去指責(zé)別人不能做，做了就是侵犯人權(quán)。美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，這又是一個(gè)例證。