網(wǎng)上教育資源的建設(shè)與教育網(wǎng)站的發(fā)展

王相東

網(wǎng)絡(luò)教育是中小學(xué)教育信息化的第三次浪潮

我國(guó)中小學(xué)教育信息化的發(fā)展共出現(xiàn)了三次浪潮：

第一次浪潮是70年代末、80年代初開始的計(jì)算機(jī)學(xué)科教學(xué)，在教學(xué)中，主要讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，其標(biāo)志性的口號(hào)是程序設(shè)計(jì)是第二文化。隨著計(jì)算機(jī)學(xué)科教學(xué)的不斷發(fā)展，開課年級(jí)從高中、初中，到了小學(xué)，課程內(nèi)容由一開始主要是程序設(shè)計(jì)，后來(lái)逐步增加應(yīng)用軟件的操作與使用，到增加了因特網(wǎng)的知識(shí)和應(yīng)用;課程的名稱也改成內(nèi)涵更為寬泛的信息技術(shù)課程”。

在中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課程的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息技術(shù)的興趣和意識(shí)，讓學(xué)生了解或掌握信息技術(shù)基本知識(shí)和技能，使學(xué)生具備獲取信息、處理信息和應(yīng)用信息的能力，形成良好的科學(xué)文化素養(yǎng)，為他們適應(yīng)信息時(shí)代的學(xué)習(xí)、工作和生活打下必要的基礎(chǔ)。直至今天，在中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課程仍是中小學(xué)教育信息化最重要的措施

這一時(shí)期存在的主要問(wèn)題是：在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，信息技術(shù)課程受重視的程度很不夠：由于需要配套的軟硬件環(huán)境，開設(shè)課程的成本較大：受師資設(shè)備等條件限制，所學(xué)內(nèi)容陳舊。

第二次浪潮是80年代中后期開始的計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與計(jì)算機(jī)輔助管理，主要是開發(fā)教學(xué)軟件課件和教育教學(xué)管理軟件，將計(jì)算機(jī)與教育教學(xué)相結(jié)合，其標(biāo)志性的口號(hào)是計(jì)算機(jī)與基礎(chǔ)教育相結(jié)合是國(guó)際教育改革的發(fā)展趨勢(shì)。

在這期間，計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)不斷發(fā)展為不再是完全基于課件的課程整合，教育軟件類型由展示知識(shí)的課件發(fā)展到工具型、平臺(tái)型、素材型的積件。

計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)或課程整合目的主要是改革傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式。但是，十幾年的實(shí)踐證明，如果我們的教育制度、教育觀念、教育思想等不發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是應(yīng)試教育的大環(huán)境沒有發(fā)生根本性的變化，那么無(wú)論采取什么樣的現(xiàn)代化教學(xué)手段，所謂的計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)或課程整合將仍然可能是傳統(tǒng)教育教學(xué)的附庸，只能是輔助傳統(tǒng)教育或者是傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的延伸。中小學(xué)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)或課程整合”的發(fā)展將困難重重，還有一段相當(dāng)艱難的路程要走。

第三次浪潮就是目前的網(wǎng)絡(luò)教育，其標(biāo)志性的口號(hào)是建網(wǎng)、建庫(kù)、建隊(duì)伍。

僅僅幾年的時(shí)間，我國(guó)的上網(wǎng)用戶數(shù)大幅度增長(zhǎng)，已由1997年的15萬(wàn)發(fā)展到目前的1690多萬(wàn)。因特網(wǎng)的飛速發(fā)展已對(duì)我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大的沖擊，對(duì)我們的工作方式、生活方式和學(xué)習(xí)方式產(chǎn)生了深刻的影響。

因特網(wǎng)的浪潮也迅速波及到了教育領(lǐng)域，很多教師和學(xué)生已開始上網(wǎng)，由教育部主辦的中國(guó)教育科研網(wǎng)已初具規(guī)模，連接了數(shù)百所高校，已成為高等院校教育科研的重要基礎(chǔ)設(shè)施。一些中小學(xué)也開始投入資金組建了校園網(wǎng)。據(jù)估計(jì)，目前全國(guó)已有近3000所中小學(xué)組建了校園網(wǎng)，有上萬(wàn)所學(xué)校組建了網(wǎng)絡(luò)化電子教室。建網(wǎng)、建庫(kù)、建隊(duì)伍反映了我國(guó)中小學(xué)校迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的迫切愿望。尤其是教育部頒發(fā)的關(guān)于加快中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求全國(guó)普通高級(jí)中學(xué)和城市初級(jí)中學(xué)最遲于2001年新學(xué)年基本普及信息技術(shù)必修課程，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)初中最遲于2003年新學(xué)年基本普及信息技術(shù)必修課程，其他地區(qū)的初級(jí)中學(xué)最遲于2005年新學(xué)年基本普及信息技術(shù)必修課程;城市小學(xué)最遲于2003年基本普及信息技術(shù)教育，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的小學(xué)最遲于2005年新學(xué)年普及信息技術(shù)教育，其他地區(qū)的小學(xué)最遲于2010年新學(xué)年普及信息技術(shù)教育。而上網(wǎng)則是中小學(xué)信息技術(shù)課程的重要內(nèi)容。教育行政部門的有力措施將使我國(guó)中小學(xué)校的上網(wǎng)人數(shù)在1年至2年內(nèi)出現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)教育必將成為我國(guó)基礎(chǔ)教育的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，從而掀起我國(guó)中小學(xué)教育信息化的第三次浪潮。

網(wǎng)上教育資源建設(shè)的不足是制約中小學(xué)教育信息化發(fā)展的瓶頸

隨著中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的深入發(fā)展，網(wǎng)上教育資源的建設(shè)已迫在眉睫。很多中小學(xué)建立的校園網(wǎng)由于缺乏教育教學(xué)信息資源，有路無(wú)車無(wú)貨，致使投入大量資金的校園網(wǎng)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效益，造成設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。一方面，對(duì)資金并不富裕的中小學(xué)校來(lái)說(shuō)，建設(shè)一個(gè)校園網(wǎng)使學(xué)校資金更為緊缺;而另一方面，由于缺乏教育教學(xué)信息資源，又使校園網(wǎng)難以發(fā)揮其在教學(xué)、科研和管理上應(yīng)有的作用和效益，隨著時(shí)間的推移，校園網(wǎng)的軟硬件設(shè)備又將面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn)。大量中小學(xué)生的上網(wǎng)，也急需適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)的學(xué)習(xí)、交流與娛樂方面的教育資源，否則，培養(yǎng)學(xué)生在網(wǎng)上獲取信息、處理信息和應(yīng)用信息的能力就是一句空話，學(xué)生只能在因特網(wǎng)上漫無(wú)目的地漫游。

缺乏中小學(xué)教育教學(xué)信息資源已嚴(yán)重制約了我國(guó)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，已成為我國(guó)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的瓶頸。

網(wǎng)上教育資源庫(kù)的種類有很多，包含教育新聞信息、各類教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、教研論文庫(kù)、學(xué)科教案庫(kù)、題卷庫(kù)、課件素材庫(kù)、課件庫(kù)、教育法律法規(guī)庫(kù)、招生考試庫(kù)、教育產(chǎn)品信息庫(kù)、教育機(jī)構(gòu)庫(kù)、共享軟件庫(kù)圖片素材庫(kù)、動(dòng)畫素材庫(kù)、音像素材庫(kù)、百科知識(shí)庫(kù)等各個(gè)方面。

網(wǎng)上教育資源的建設(shè)需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，單靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教育部的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已經(jīng)啟動(dòng)，總共投資數(shù)億元，但大部分用于中國(guó)教育科研網(wǎng)和教育衛(wèi)星頻道的改造，而用于基礎(chǔ)教育資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)非常有限。網(wǎng)上教育資源的建設(shè)需要借助社會(huì)、企業(yè)和各界人士的大力支持，尤其要吸收大公司、大企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和培育市場(chǎng)機(jī)制，只有這樣，才能給網(wǎng)上教育資源的建設(shè)與發(fā)展注入活力，使之進(jìn)入良性循環(huán)。教育行政部門可制定相關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和要求，積極扶持和幫助企業(yè)按市場(chǎng)機(jī)制去開發(fā)、研制、宣傳、推廣網(wǎng)上教育資源產(chǎn)品，以解決我國(guó)中小學(xué)教育信息化發(fā)展中缺乏網(wǎng)絡(luò)教育資源的瓶頸問(wèn)題。

我國(guó)教育網(wǎng)站的發(fā)展

教育作為我國(guó)市場(chǎng)潛力巨大的領(lǐng)域，與財(cái)經(jīng)、衛(wèi)生等系統(tǒng)一樣，已成為投資商向垂直專業(yè)網(wǎng)站方向投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。有人預(yù)言，網(wǎng)絡(luò)教育是社會(huì)第三大需求領(lǐng)域。全球最大的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備生產(chǎn)商思科集團(tuán)總裁約翰·錢伯斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段話：是什么決定我們的未來(lái)？答案是互聯(lián)網(wǎng)和教育！作為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)核心動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)和教育將深刻地改變一個(gè)民族的歷史和命運(yùn)，改變一個(gè)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人在未來(lái)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力。在方興未艾的大潮中，誰(shuí)把握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握了未來(lái);誰(shuí)開創(chuàng)了面向未來(lái)的現(xiàn)代教育體系，誰(shuí)將具有持續(xù)發(fā)展的能力！

隨著近一兩年社會(huì)上的網(wǎng)站熱，教育網(wǎng)站發(fā)展也非常迅速。從目前網(wǎng)站的性質(zhì)來(lái)分，主要是三大類：

1.教育信息資源類網(wǎng)站，以提供各種各樣的教育教學(xué)信息和教育資源為主。K12中國(guó)中小學(xué)教育教學(xué)網(wǎng)（www.K12.com.cn）主要提供中小學(xué)的各種教育資源和信息，面向的對(duì)象是中小學(xué)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)：中國(guó)教育信息網(wǎng)（www.chedu.com）屬“大教育”概念，面向基礎(chǔ)教育職業(yè)教育高等教育等：中國(guó)教育熱線（www.eol.com.cn）是依托中國(guó)教育科研網(wǎng)的教育網(wǎng)站：中國(guó)基礎(chǔ)教育網(wǎng)（www.cbe21.com）以基礎(chǔ)教育為主，帶有較強(qiáng)的政府背景和權(quán)威特色。以上教育網(wǎng)站均是獨(dú)立運(yùn)作的網(wǎng)站，商業(yè)運(yùn)作模式各異，目前均是免費(fèi)瀏覽內(nèi)容。

幾個(gè)大的門戶網(wǎng)站也各自推出其教育頻道，如新浪文教頻道，搜狐、網(wǎng)易、FM365的教育頻道等，提供教育信息繼續(xù)教育、留學(xué)、MBA等教育服務(wù)。

獨(dú)立運(yùn)作的商業(yè)性教育網(wǎng)站的當(dāng)務(wù)之急是如何盈利，如何自我造血和獨(dú)立生存，那種靠觸資上市的發(fā)展思路已不太現(xiàn)實(shí)。

K12教育網(wǎng)已率先由虛”向?qū)崱鞭D(zhuǎn)向，所確定的發(fā)展戰(zhàn)略是通過(guò)建設(shè)海量的網(wǎng)上教育資源和豐富的教育信息，樹立K12的品牌和影響;圍繞教育資源和內(nèi)容建設(shè)，開發(fā)出教育資源系列光盤軟件和編輯發(fā)行教育系列圖書，今年教師節(jié)期間推出了上百?gòu)埥逃Y源的光盤;發(fā)揮K12的品牌和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織教育產(chǎn)品專賣店，構(gòu)建K12的教育產(chǎn)品銷售和服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合，逐步形成以K12教育網(wǎng)為核心和龍頭的現(xiàn)代教育文化產(chǎn)業(yè)。

2.遠(yuǎn)程教育類網(wǎng)站，主要提供遠(yuǎn)程的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育。學(xué)歷教育以高等院校的網(wǎng)上大學(xué)為主，對(duì)擴(kuò)大高校招生，滿足社會(huì)需求，減輕中小學(xué)升學(xué)壓力意義重大。前一兩年主要有清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)、湖南大學(xué)等4所國(guó)家批準(zhǔn)的網(wǎng)上大學(xué)，今年將要發(fā)展為31所。非學(xué)歷教育主要是繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育等，如全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)等，但這種教育網(wǎng)站的數(shù)量很少。

需要特別說(shuō)明的是，我國(guó)發(fā)展比較迅速的是中小學(xué)網(wǎng)校，以提供學(xué)校課堂同步教育和中小學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)為主，其內(nèi)容包括教案、講義、練習(xí)題、考卷、答疑等，與學(xué)校教學(xué)同步。由于這類網(wǎng)校能夠滿足應(yīng)付高考、中考的考試要求，使其他地區(qū)普通學(xué)校的學(xué)生可以接受名校高水平教師的輔導(dǎo)，因而大受歡迎，發(fā)展十分迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有將近200所中小學(xué)網(wǎng)校，最為著名的有北京101網(wǎng)校北京五中萬(wàn)恒）網(wǎng)校、聯(lián)想網(wǎng)校、科利華網(wǎng)校等。

遠(yuǎn)程教育類網(wǎng)站中的高等教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育類網(wǎng)站網(wǎng)校）將是今后發(fā)展的重點(diǎn)。在基礎(chǔ)教育階段開展學(xué)歷教育的條件不成熟，而且也無(wú)必要，教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間面對(duì)面的交流對(duì)中小學(xué)生的情感和個(gè)性發(fā)展至關(guān)重要，而這恰恰是遠(yuǎn)程教育的不足之處。目前的中小學(xué)網(wǎng)校大多數(shù)是為應(yīng)付考試服務(wù)的，屬補(bǔ)習(xí)提高性質(zhì)，只是傳統(tǒng)課堂教育在遠(yuǎn)程教育的簡(jiǎn)單延伸，授課的形式由在同一間教室的教師講、學(xué)生聽變成在不同地方教師講、學(xué)生聽或是教師準(zhǔn)備講義，學(xué)生閱讀。學(xué)生在授課中的被動(dòng)接受地位絲毫沒有改變，很難充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)所具有的協(xié)作性、交互性、探索性的優(yōu)勢(shì)。隨著素質(zhì)教育的深入開展，目前這種中小學(xué)網(wǎng)校模式的發(fā)展前景并不樂觀。

3.政府和教育科研類的非商業(yè)網(wǎng)站，包括各級(jí)教育行政部門、電教館、教研室、教科所等教育機(jī)構(gòu)所建的各地教育信息網(wǎng)，各類教育報(bào)刊所辦的網(wǎng)絡(luò)版，各級(jí)大中小學(xué)校所建的學(xué)校網(wǎng)站，甚至教師個(gè)人所建的學(xué)科類網(wǎng)站等。這類教育網(wǎng)站數(shù)量很多，而且增長(zhǎng)速度很快，提供了大量各種各樣的教育信息和教育內(nèi)容，成為教育網(wǎng)站中的生力軍，為我國(guó)網(wǎng)上中文教育資源的豐富作出貢獻(xiàn)，應(yīng)給予大力支持和鼓勵(lì)。但由于這類教育網(wǎng)站資金、技術(shù)力量參差不齊，內(nèi)容散亂，不成體系，所以就淹沒在Internet的茫茫大海之中。但這類網(wǎng)站將永遠(yuǎn)是教育網(wǎng)站中一道亮麗的風(fēng)景。