傳媒：面對(duì)ＷＴＯ，面向２１世紀(jì)

潘新華

一個(gè)人吃了午飯，還只睡了半個(gè)小時(shí)的午覺，一醒來他就抬起頭問周圍的人：“有什么新聞？”好像全人類都在為他放哨?！@是一個(gè)名叫梭羅的美國人在100多年前記下的一個(gè)生活畫面。這個(gè)生活畫面延續(xù)至今。

新聞傳播使單個(gè)公民成為“地球村”的共同成員。

新聞成了生活的必需品。錢其琛副總理不久前在北大做了題為《當(dāng)前國際關(guān)系研究中的若干重點(diǎn)問題》的報(bào)告，談到了信息時(shí)代人們對(duì)新聞的需求，對(duì)一些傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行了反思，引出了我國加入WTO后對(duì)外宣傳的新話題。

他說：由于處在信息社會(huì)，任何事件發(fā)生以后的第一時(shí)間內(nèi)，公眾都能夠得到大量的有關(guān)信息。做研究工作、外交工作的同志，如果反應(yīng)遲鈍，就很可能會(huì)陷入被動(dòng)。現(xiàn)在的整個(gè)信息是開放的……，在信息時(shí)代客觀上人人都可參與，外交的事情和內(nèi)政交叉在一起。我們的外交行動(dòng)不僅僅要考慮能否在國際上得分，而且也要考慮是否能在國內(nèi)得分?！F(xiàn)在有人提問時(shí)，我們經(jīng)?；卮鹫f無可奉告。這也是個(gè)辦法，但從根本上來講，現(xiàn)在“無可奉告”不能解決問題了。（引自《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2000年第9期）

這里其實(shí)不僅僅涉及外交宣傳。中國加入WTO后，將面臨更大范圍的對(duì)外開放。馬克思和恩格斯曾經(jīng)預(yù)言：由于開拓了世界市場(chǎng)，一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。

那么，我們的新聞怎么辦？

筆者有空喜歡在書店的新書架前轉(zhuǎn)圈溜達(dá)，也常到圖書館瀏覽或上網(wǎng)沖浪。書海茫茫，信息爆炸，本文就聚焦“面對(duì)WTO：新聞怎么辦”這一角度，以2000年中文版海外新聞傳播學(xué)新著為主，擇要援引原著作者的精彩論述，為讀者提供一些可供深入思考的素材，并夾以本人隨感，權(quán)當(dāng)一篇讀書札記吧。

透明度成為“游戲規(guī)則”

透明度，是加入WTO的國家或地區(qū)之間必須遵守的一個(gè)重要的“游戲規(guī)則”。世界貿(mào)易組織提出的所謂“透明度”要求，不是口上說說而已，而是有明確的規(guī)定，主要內(nèi)容為：一是WTO締約國的有關(guān)法令、條例與足資一般援用的司法判決及行政決定，都應(yīng)迅速公布，使各國政府及貿(mào)易商熟悉本國有關(guān)政策規(guī)定；二是必須設(shè)立可供外界咨詢的詢問站點(diǎn)，回答對(duì)方的各種提問；三是如果政府政策發(fā)生變化，必須在2個(gè)月內(nèi)，將修改后的文本迅速通知到上述詢問站點(diǎn)，從而保證該國政策的公開性和透明度。

大家知道，隨著法治建設(shè)的推進(jìn)，我國新聞界現(xiàn)已有了許多規(guī)范性的政策文件及規(guī)定。但是，由于“國情”不同，黨委宣傳部門的內(nèi)部“吹風(fēng)”或“通氣”，數(shù)量較多，管理力度較大，情況變化也多。今后，新聞界怎樣做到既不削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，又在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)報(bào)刊廣電及書籍音像制品形成更有效和全覆蓋的依法管理格局，顯然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又需緊迫研究的新課題。

新聞?wù){(diào)控：“左右逢源、長袖善舞”

“與國際接軌”現(xiàn)已成為一個(gè)口號(hào)。但是新聞管理每個(gè)國家均有自身的特點(diǎn)，新聞?lì)I(lǐng)域不能盲目地提“與國際接軌”的口號(hào)。

在國內(nèi)新聞界，許多人讀過《傳播理論——起源、方法與應(yīng)用》這本書的早期版本。撰寫此書的兩位作者分別是首位訪華的富布賴特獎(jiǎng)獲得者、美國新聞學(xué)教授沃納·賽佛林和德克薩斯大學(xué)新聞系教授小詹姆斯·坦卡德。華夏出版社2000年元月首次出版了他們的最新第4版著作。在第4版著作中，作者在闡述傳播基本理論的同時(shí)，敏感地注意到當(dāng)今信息時(shí)代亞洲一些國家對(duì)新聞加強(qiáng)了管理。作者所舉的例子，也值得中國借鑒。如：

新加坡官方對(duì)節(jié)目和出版物都進(jìn)行審查和重新編輯。新加坡也一直對(duì)碟形電視接受裝置實(shí)行嚴(yán)格控制，限制私人所有。為了對(duì)付因特網(wǎng)可能產(chǎn)生的威脅，新加坡信息部長已決定，政府進(jìn)行接管，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

馬來西亞對(duì)電視衛(wèi)星天線也實(shí)行嚴(yán)格的控制。馬來西亞還十分擔(dān)心那些留學(xué)國外的馬來西亞學(xué)生在因特網(wǎng)上“玷污”國家的名聲。該國信息部長說，馬來西亞正在考慮立法控制這樣的行為。另外，歐美許多國家對(duì)自己的新聞傳媒也都有嚴(yán)格有效的社會(huì)調(diào)控手段，其中包括政府調(diào)控、利益集團(tuán)制約、廣告商影響、行業(yè)組織紀(jì)律、報(bào)業(yè)工會(huì)約束、法律明文規(guī)定等6大主要手段。這些手段無非分“硬性調(diào)控”和“軟性調(diào)控”兩大類。

值得中國借鑒的是，他們這種管理調(diào)控手段具有“可操作性”，能夠?qū)嵤┞鋵?shí)。如：加拿大規(guī)定，廣播電視音樂節(jié)目中必須有30％屬于本國產(chǎn)品；法國規(guī)定，廣播電視節(jié)目必須有40％的時(shí)間使用法語，電影院放映的好萊塢影片不得超過四分之一；歐洲議會(huì)在其“無疆界原則”中規(guī)定：各國的廣播電視必須有50％的歐洲節(jié)目。這些規(guī)定不僅有質(zhì)的規(guī)定性要求，還有具體百分比的數(shù)量限制，使管理不致流于形式。

在中國進(jìn)入WTO后、正式出臺(tái)《新聞法》之前的這一特殊時(shí)期，我們?nèi)绾巍白笥曳暝?、長袖善舞”地實(shí)施新聞?wù){(diào)控手段，怎樣做到合法規(guī)范、有張有弛、處于主動(dòng)，又做到管理到位、調(diào)控有力，似值得好好研究。

值得強(qiáng)調(diào)的是，新聞報(bào)道中應(yīng)該管的還是要嚴(yán)格管起來，這一點(diǎn)連標(biāo)榜“新聞自由”的美國也不諱言。美國索諾馬州立大學(xué)社會(huì)系副教授彼得·菲利普斯重點(diǎn)研究美國的禁發(fā)新聞，他教授的課程有“新聞審查、權(quán)利”等，并成立禁發(fā)新聞項(xiàng)目組并擔(dān)任主任。他的專著《美國禁發(fā)新聞》已由光明日?qǐng)?bào)出版社于2000年10月在國內(nèi)首版。該書列出1998年美國24大禁發(fā)的新聞并進(jìn)行剖析。我們只要挑其中的4條，就可以對(duì)美國的新聞審查制度“窺一斑而見全豹”——

（1）“美國媒體對(duì)波黑的報(bào)道有失公正”；（2）“克林頓政府縱容兒童玩具中含有毒化學(xué)物”；（3）“可口可樂公司未達(dá)回收標(biāo)準(zhǔn)”；（4）“擴(kuò)建私人監(jiān)獄成為大買賣”。

“黃金采訪時(shí)間”為何關(guān)注中國

拉瑞·金是美國有線電視網(wǎng)著名的“拉瑞·金時(shí)刻”節(jié)目的主持人，從事“脫口秀”工作已有40多年。他曾經(jīng)訪談過當(dāng)代最令人矚目的顯要人物，圍繞21世紀(jì)的總統(tǒng)才能、媒體競(jìng)爭(zhēng)、宗教沖突、家庭問題等熱門話題，進(jìn)行深入探討。拉瑞·金的著作《未來訪談錄——和當(dāng)代最令人矚目的人物談明天》）的中譯本已由北京的新世界出版社在2000年1月出版。書中關(guān)于中國報(bào)道的一段對(duì)話值得我們注意。

拉瑞·金向《今日美國》的創(chuàng)辦者阿爾·紐哈恩提出了一連串新聞界從業(yè)者與讀者共同關(guān)心的問題：未來下個(gè)世紀(jì)還會(huì)有報(bào)紙嗎？20年后的報(bào)紙會(huì)變得怎么樣？未來哪種新聞對(duì)讀者更重要？是國際新聞呢，還是國內(nèi)新聞？對(duì)方答：“毫無疑問，大眾對(duì)國際新聞的興趣會(huì)有顯著提高，人們對(duì)世界各地所看、所聽、所讀的愈多，也就知道得愈多。若談到未來一二十年世界上哪個(gè)地區(qū)會(huì)更受關(guān)注，我只能說是中國和環(huán)太平洋地區(qū)，也許還包括拉丁美洲?！?/p>

拉瑞·金追問：“為什么這些地區(qū)需要關(guān)注，并且程度越來越深？”阿爾·紐哈恩答：“這是局勢(shì)所定。下個(gè)世紀(jì)發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)將是新聞和信息業(yè)，以及旅游業(yè)。因此，我們采集信息的人就有機(jī)會(huì)設(shè)法向廣大的讀者發(fā)送消息了，比如中國的讀者?！?/p>

請(qǐng)注意，在拉瑞·金“惜時(shí)如金”的黃金采訪時(shí)間里，在談及21世紀(jì)新聞發(fā)展的重要話題時(shí)，美國媒體巨頭數(shù)次提到中國，這絕不是偶然的。世界媒體已經(jīng)將他們未來的報(bào)道重點(diǎn)和關(guān)注領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)了中國。中國新聞的傳統(tǒng)報(bào)道格局，隨著加入WTO，顯然將被打破。中國現(xiàn)有的記者，能適應(yīng)國際新聞的競(jìng)爭(zhēng)嗎？中國新聞在未來的“新聞市場(chǎng)”上的占有率會(huì)怎么樣？西方記者的“新聞的客觀性”手法，能給人以“真實(shí)”的錯(cuò)覺。那么，我們自己堅(jiān)信認(rèn)為是“真實(shí)的報(bào)道”，為什么反而令人懷疑呢？

“輿論監(jiān)督”呼聲不該微弱

眾所周知，目前中國新聞?shì)浾摫O(jiān)督發(fā)揮的作用，是十分有限而微弱的。每晚老百姓收看央視的《焦點(diǎn)訪談》，常常在拍手稱好之余，又感到不解渴；每當(dāng)發(fā)生腐敗大案或重大車禍、劫案、工傷死亡案，本地的新聞傳媒一般都“以正面報(bào)道為主”，突出報(bào)道怎樣破案和搶救的過程，“把壞事變?yōu)楹檬隆?。而外電或國?nèi)外省市傳媒卻大做“深度開掘”的追蹤報(bào)道，詳細(xì)揭露腐敗案或有關(guān)部門玩忽職守的“土壤”和“根源”；海外網(wǎng)站和某些報(bào)刊的篇幅報(bào)道中，明顯有失實(shí)渲染之處，但也不乏事后被正式文件證明是確鑿的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”材料。如果做新聞研究，把當(dāng)?shù)貓?bào)道、外地報(bào)道和海外報(bào)道結(jié)合起來對(duì)比一讀，會(huì)讓人感受到傳統(tǒng)體制下“諸侯格局”、“權(quán)比法大”的負(fù)面影響，會(huì)令人感嘆新聞?shì)浾摫O(jiān)督的正義呼聲是如此的微弱。

中國入世后，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格局與按地域部門分割“諸侯格局”將進(jìn)一步打破。信息的傳播，特別是批評(píng)性報(bào)道的影響范圍，顯然不以幾個(gè)人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。越來越多的地方和基層的領(lǐng)導(dǎo)同志現(xiàn)已認(rèn)識(shí)到新聞的本來職能，感受到輿論監(jiān)督的積極功能，它們的作用發(fā)揮得愈健全愈正常愈充分，就愈有益于社會(huì)的根本進(jìn)步和發(fā)展。我國黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人更是在許多重要講話中再三強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。在這樣的新形勢(shì)下，重溫優(yōu)秀中外記者的職業(yè)生涯，感受他們?yōu)閳?jiān)持正義、為追求真理、為社會(huì)進(jìn)步而勇于獻(xiàn)身的職業(yè)精神，就理所當(dāng)然地成為許多新聞工作者的讀書渴望。

走進(jìn)書店，《正義與勇氣——世界百名杰出戰(zhàn)地記者列傳》（1）（2）、《新聞與揭丑——美國黑幕揭發(fā)報(bào)道經(jīng)典作品集：美國黑幕揭發(fā)報(bào)道先驅(qū)林肯·斯蒂芬斯自述》等新書躍入眼簾。這套新書資料性強(qiáng)，對(duì)新聞?dòng)浾叱绺叩穆殬I(yè)精神進(jìn)行了謳歌，值得一讀。其中特別是由展江主譯、首次在國內(nèi)出版的美國著名記者林肯·斯蒂芬斯自傳更為精彩。展江當(dāng)年在中國人民大學(xué)讀研究生時(shí)，有一次應(yīng)邀到他的導(dǎo)師——精通西學(xué)的中國新聞教育界前輩張隆棟府上作客。他發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)師書架上年久褪色的英文版《Lincoln Steffens》。這本書原是中國文壇泰斗巴金的藏書。展江當(dāng)時(shí)心中就盤算決定，要把這本新聞史上極有影響的傳記譯介到國內(nèi)來。后來，他協(xié)同并帶領(lǐng)了中國人民大學(xué)、中國青年政治學(xué)院等高校的專家及新聞與傳播系的畢業(yè)生，完成了該書的翻譯。海南出版社2000年4月和5月出版了這2套書共4本150萬字。

順便插一句，我們可能對(duì)林肯·斯蒂芬斯比較生疏，而對(duì)普利策和李普曼比較熟悉（因?yàn)橛忻磕暌欢鹊钠绽咝侣劒?jiǎng)和新華出版社1982年7月首次翻譯出版的《李普曼傳》）?？赡闶欠裰?，李普曼初入新聞界結(jié)交的第一位恩師正是林肯·斯蒂芬斯。

夜深人靜，燈下讀書，我的耳邊仿佛響起著名美國記者林肯·斯蒂芬斯的聲音：“男男女女的新聞工作者和文學(xué)工作者同政治家、勞工領(lǐng)袖、改革家、鼓動(dòng)家、教授、牧師、社會(huì)工作者一起，對(duì)偉大的革新運(yùn)動(dòng)都起了促進(jìn)作用”；“新聞必須具有揭露社會(huì)弊端的特色”；“我只有一個(gè)原則，那就是努力使富有者難于更加富有，使貧窮者易于避免更加貧窮”。

林肯·斯蒂芬斯的年代距今天已近百年。如今，21世紀(jì)已經(jīng)來臨，這本海外記者傳記的中譯本剛剛在國內(nèi)書架上首次亮相。加上新華出版社2000年1月出版的《女人與神話——法拉奇?zhèn)鳌返任鞣矫浾邊矔?，在向我們傳遞一種什么信息呢？

“新聞腐敗”僅僅在非洲嗎？

被列為《高校經(jīng)典教材譯叢——傳播學(xué)》第一輯的12本新書，頗有吸引力地?cái)[放在書店書架上。筆者認(rèn)為，這套叢書是華夏出版社，也可以說是2000年國內(nèi)出版的海外新聞傳媒新書中最有整體構(gòu)思和最佳創(chuàng)意的叢書之一。從這12本書的書名，就可看出海外傳媒理論的研究架構(gòu)和最新趨勢(shì)，如《大匯流：整合媒介、信息與傳播》、《媒介形態(tài)變化：認(rèn)識(shí)新媒介》、《組織傳播》、《傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。

不要以為閱讀理論書就一定是抽象枯燥的。我在閱讀上述叢書中的一本《媒體倫理學(xué)：案例與道德論據(jù)》（2000年8月版），不由被該書作者克利福德·克里斯蒂安所寫的《跋》所震撼。作者是美國教授新聞傳媒課程的權(quán)威之一。他教導(dǎo)學(xué)生：“我對(duì)那些出自良心、能說心里話，能寫出自己的信仰，無所畏懼、從不妥協(xié)的人充滿敬仰之情?！苯又?，他話題一轉(zhuǎn)，說起了他到非洲執(zhí)教、考察后的感受：

“在我執(zhí)教的那部分非洲，新聞機(jī)構(gòu)接受賄賂，司空見慣。在一個(gè)政客演講以前，會(huì)有人悄悄塞給你一個(gè)紅包，以表示對(duì)報(bào)紙發(fā)表其演說的消息的感激之情；也可能請(qǐng)吃飯或開車出游；或以其他形式表示謝意。非洲學(xué)生問，在這樣腐敗的行業(yè)中，怎么還會(huì)有正直的人考慮把它作為自己的事業(yè)呢？——雖然我的經(jīng)歷只在非洲，但是在其他發(fā)展中國家里，那些當(dāng)?shù)匦侣劸庉嫴繜o疑也是按照類似的規(guī)則行事的，這些地方廉政被貪婪所戰(zhàn)勝……”

讀完全書，掩卷而思。書中的許多觀點(diǎn)我們并不全部贊同，但這本38萬字的“經(jīng)典教材”，現(xiàn)在肯定已陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)新聞學(xué)院的校園宿舍，或放上中國新聞從業(yè)者的書桌案頭。無論是未來的新聞?dòng)浾?，還是正在新聞崗位上的“我們”，想想非洲的新聞現(xiàn)狀，再聯(lián)想一下：中國進(jìn)入WTO以后，我們新聞界應(yīng)該給世界留下什么樣的真實(shí)印象呢？我們應(yīng)怎樣把中央多次三令五申杜絕有償新聞的規(guī)定落到實(shí)處呢？

老編輯40年后的反思

中國工人出版社2000年9月翻譯出版了美國格羅斯主編的《編輯人的世界》，也是一本有特色的海外新聞新著。這本書被認(rèn)為是“美國40年來最權(quán)威的編輯業(yè)務(wù)教科書”，“美國作家公認(rèn)的指導(dǎo)寫作的最佳指南”。從事編輯生涯40年的主編格羅斯在題為《一位編輯老兵的省思》的“序”中指出：

“王爾德有一句名言：‘除了誘惑以外，我可以抗拒任何事物。當(dāng)我在寫這篇序文的時(shí)候，我比過去任何時(shí)候都能深刻體會(huì)到這句雋語中蘊(yùn)含的智慧。我決定不要抗拒回顧我的編輯生涯的誘惑。（40年來）編輯工作是我最初、也是我唯一的事業(yè)選擇?！薄凹偃缫晃痪庉嫴荒苡兴鶊?jiān)持，我不相信他真的能對(duì)作者、出版商、消費(fèi)大眾，甚至?xí)票M職責(zé)?！薄拔乙埠芮宄冶仨毮茉谝雇戆残娜胨缟闲褋頃r(shí)能坦然面對(duì)鏡中的自己；和妻兒在一起的時(shí)候，也能夠毫無羞愧或罪惡的感覺?！?/p>

與這種敬業(yè)精神相反的是某些編輯的浮躁。他鞭撻說：“有些年輕人以為編輯工作就是不斷穿梭在絢爛的雞尾酒會(huì)中，與文學(xué)巨匠把酒言歡，或是可以毫無節(jié)制地盡情消費(fèi)……”

作者對(duì)自己40年編輯生涯的描繪，強(qiáng)烈地充滿敬業(yè)感。這種敬業(yè)感使作者“一直陶醉其中，有時(shí)候特別受到激勵(lì)，情緒高漲，偶爾則沮喪失望，但是從來不覺得這份工作沉悶，就好像一個(gè)不斷受到激勵(lì)的學(xué)生，在備有多樣課程的全球最大的大學(xué)內(nèi)，永無休止地學(xué)習(xí)?！?/p>

保持敬業(yè)精神、嚴(yán)守職業(yè)道德，也應(yīng)是中國編輯記者的性格特征。格羅斯這位老編輯的反思，是在給我們敲警鐘?。?/p>

歷史學(xué)家預(yù)言中華文明之未來

WTO貿(mào)易總干事曾經(jīng)這樣評(píng)說：中國如入世將是“偉大的一天”。記得中國與美國達(dá)成加入WTO的有關(guān)協(xié)議后，西方記者迅疾敏感地作出評(píng)論：這一事件的影響，不亞于中共最高領(lǐng)導(dǎo)層在1978年決定從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到大規(guī)模開始經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

20年來，神州大地改革開放的巨變受到眾人稱頌，但不少人擔(dān)憂，外面飛進(jìn)來的“蒼蠅”，加上中國封建社會(huì)留下的沉渣殘余，使一些地方正在滋生“五色經(jīng)濟(jì)”。所謂“五色經(jīng)濟(jì)”，是境外記者對(duì)中國大陸存在的問題的一種說法（當(dāng)然不是很準(zhǔn)確）——藍(lán)色（走私）、白色（吸毒）、粉色（賣淫、三陪、包二奶）、黑色（制假造假、非法行醫(yī)、雇傭殺人）、紅色（貪污受賄、以權(quán)謀私）等；有的人還進(jìn)一步“杞人憂天”，加入WTO后，特別是海外大片、書籍甚至報(bào)刊的影響日益增加，5000年來的中華文明今后在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中能否風(fēng)采依然？

中華文明是世界史上唯一歷史悠久并至今影響廣大的“連續(xù)性文化”。它歷經(jīng)滄桑、飽受磨難、繼承不輟。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，中華文明必將依然光芒燦爛。

近讀2000年9月上海人民出版社翻譯出版的《歷史研究》，著名歷史學(xué)家阿諾德·湯因比在科學(xué)闡述人類社會(huì)發(fā)展的歷史軌跡時(shí)，特意選擇一幅當(dāng)代中國油畫，作為全書的第78幅插圖。這幅油畫的畫面正是每一個(gè)中國人在二三十年前所十分熟悉的：毛澤東主席視察上海機(jī)床廠，教導(dǎo)一群身穿背帶褲、頸束白毛巾的工人，要建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的國家。面對(duì)20年來日益開放的中國，湯因比意味深長地為這幅插圖寫下這樣一段精辟論述：

“西方觀察者不應(yīng)低估這樣一種可能性：中國有可能自覺地把西方更靈活、也更激烈的火力與自身保守的、穩(wěn)定的傳統(tǒng)文化熔為一爐。如果這種有意識(shí)、有節(jié)制地進(jìn)行的恰當(dāng)融合取得成功，其結(jié)果可能為文明的人類提供一個(gè)全新的文化起點(diǎn)?！?/p>

湯因比在這里闡述的“文化”，顯然是大文化概念，當(dāng)然也包含新聞傳播在內(nèi)。未來中國的新聞文化事業(yè)，將證實(shí)歷史學(xué)家的預(yù)言。