淺談建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理

任翔

摘要：建筑施工質(zhì)量是保證建筑行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，近年來，對建筑安全性及功能性的要求不斷提高，使得建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作逐漸被重視。本文主要對現(xiàn)階段建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題和解決措施進(jìn)行探析，旨在提高施工監(jiān)管工作效率、提升工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理

引言

在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，建筑工程行業(yè)也逐漸邁向信息化、科技化的發(fā)展趨勢，并且在建筑工程的管理方面更為突出。在工程施工的過程當(dāng)中，其質(zhì)量的監(jiān)督是建筑工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，有效的質(zhì)量監(jiān)督管理可以對工程的質(zhì)量加以保障并且可以做到有效的防患，也可以在工程質(zhì)量方面達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，可以提高工程的質(zhì)量，利于降低工程的成本并提高收益。當(dāng)前，在我國的建筑工程質(zhì)量管理過程中，其更多的應(yīng)用了一些新制度、新模式和新的設(shè)備等，在某種程度方面都大大提高了建筑工程的整體質(zhì)量，但同時也存在了很多的問題，不足的地方需要解決。

建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理是保證工程質(zhì)量的重要手段，但就目前來看，工程質(zhì)量監(jiān)管工作還存在一定的提升空間。可在管理體制、管理方法及人員素質(zhì)等方面進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，提高監(jiān)管工作效率，從而提高工程質(zhì)量，保證建筑行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

1質(zhì)量監(jiān)督管理的主要職責(zé)

目前，在隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，有關(guān)建筑工程的規(guī)定細(xì)則也在全面的實(shí)施。在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理主要職能當(dāng)中，把相對單一的監(jiān)督工程質(zhì)量以及對于竣工質(zhì)量的驗(yàn)收評定已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)化為在建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，以建筑工程施工的主體檢查與監(jiān)督竣工時質(zhì)量的驗(yàn)收等方面為主。

（1）在對工程施工之前的質(zhì)量監(jiān)督管理方面，其主要包括在，在工程施工前主要是針對相關(guān)的設(shè)計(jì)以及監(jiān)督勘察文件的審查管理。在對于設(shè)計(jì)和勘察的質(zhì)量活動以及對結(jié)果的監(jiān)督，主要是在對在設(shè)計(jì)和監(jiān)督勘察文件的審查方面進(jìn)行管理。主要監(jiān)督在招投標(biāo)的活動中的管理，其主要職責(zé)在通過在工程施工的招投標(biāo)監(jiān)督，有效地把質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)督相結(jié)合，在通過對質(zhì)量的監(jiān)督審查有效的促使規(guī)范化的市場競爭以及良性的循環(huán)，以市場的健康運(yùn)行來保證施工質(zhì)量監(jiān)督的理想效果。

（2）在工程施工過程中，工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理主要在現(xiàn)場監(jiān)督和施工的過程以及竣工的巡回監(jiān)督管理。在對工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)督檢查，在對現(xiàn)場的實(shí)體質(zhì)量檢查中，要應(yīng)用科學(xué)的設(shè)備和儀器，準(zhǔn)確提供可靠的并有說服力的依據(jù)，以增強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理檢查的權(quán)威性以及科學(xué)性。

（3）在施工工程竣工以后，對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理也是作為建筑工程投入的重要監(jiān)督管理。其主要表現(xiàn)在，①不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不能投入使用，要杜絕劣質(zhì)的工程給國家和公眾造成的影響和危害。②要把維修和裝修以及所維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督都要總體的歸納到建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理當(dāng)中。在監(jiān)督管理中要減少裝修和在維護(hù)過程中因違規(guī)行為所造成的對現(xiàn)有的建筑工程的地基以及主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境造成的破壞，從而引起的質(zhì)量問題。要盡量避免因?yàn)榫S修和維護(hù)的質(zhì)量沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，所造成的損失。所以就要嚴(yán)格把關(guān)，要嚴(yán)格監(jiān)督在竣工時的驗(yàn)收審查，確保監(jiān)督的權(quán)威性和可靠性以及它的有效性。因此，要積極地推進(jìn)和倡導(dǎo)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，要把工程質(zhì)量的管理當(dāng)做首要任務(wù)來抓，要堅(jiān)決杜絕不合格的工程納入使用，解決工程竣工后的質(zhì)量問題。

2建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

2.1缺乏完善的施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

科學(xué)、完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系是保證監(jiān)管工作有效進(jìn)行的前提。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展和人們對建筑需求的不斷提高使得施工技術(shù)、建筑手段.設(shè)計(jì)方案等方面都產(chǎn)生了巨大的進(jìn)步，然而對于監(jiān)管體系及監(jiān)管理念來說，更新優(yōu)化明顯不足，難以達(dá)到目前工程施工的要求。施工質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)方法上也存在一定缺陷，使得監(jiān)管工作效率低、任務(wù)重。此外，質(zhì)量監(jiān)管在建筑工程的全過程中都非常重要，而很多施工單位的監(jiān)管工作不全面，只注重施工環(huán)節(jié)完成后的質(zhì)量檢查而忽略了工程進(jìn)行過程中的質(zhì)量控制，使得本可避免的風(fēng)險發(fā)生率增加，給施工單位帶來損失。

2.2施工質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)責(zé)不明確

建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱型產(chǎn)業(yè)，但在其內(nèi)部還存在很多發(fā)展不足。大型建筑工程不斷增加、建筑工藝及技術(shù)不斷發(fā)展，使得現(xiàn)今的施工環(huán)節(jié)往往具備較高的難度和復(fù)雜性，發(fā)生風(fēng)險以事故的概率也大大提升，給質(zhì)量監(jiān)管工作帶來一定困難。而由于目前國家的相關(guān)管理法規(guī)還不夠全面，施工單位內(nèi)部的管理制度對權(quán)責(zé)也沒有明顯的劃分，導(dǎo)致工程在出現(xiàn)問題后，無人問責(zé)、無人負(fù)責(zé)，很難開展時候追責(zé)工作。權(quán)責(zé)劃分不明確也導(dǎo)致了人員在施工作業(yè)、施工管理過程中，容易產(chǎn)生僥幸心理，對本職工作不認(rèn)真、不到位，使得施工質(zhì)量受到影響。

2.3施工質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法力度不足

執(zhí)法能夠保證施工過程中人員保持較高的自律性，進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)，是保證施工管理規(guī)范能夠有效落實(shí)的立法保護(hù)。由于相關(guān)法規(guī)缺乏完善性，給執(zhí)法工作的踐行帶來一定阻礙，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，由于監(jiān)管人員帶來的壓力，執(zhí)法者也不敢過多進(jìn)行干預(yù)，從而影響執(zhí)法監(jiān)管的實(shí)施效率，并間接影響工程質(zhì)量。

2.4缺乏專業(yè)監(jiān)管人才

目前建筑行業(yè)中的施工質(zhì)量監(jiān)管人員間存在較大差異，人員結(jié)構(gòu)參差不齊是一個較為普遍的現(xiàn)象。隨著社會科技水平不斷提高，實(shí)行科技化監(jiān)管、智能化監(jiān)管已經(jīng)成為建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作發(fā)展的必然趨勢。然而新監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管方法的使用需要以高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)管人員為依托，目前的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)的限制使得監(jiān)管工作的科技化進(jìn)程受阻，監(jiān)管效率無法達(dá)到復(fù)雜施工工作的要求。因此為實(shí)現(xiàn)建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作效率的不斷提升，要將人才的培養(yǎng)放入到施工單位的日程當(dāng)中。

3建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的優(yōu)化措施

3.1完善施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系，要將施工人員的作業(yè)規(guī)程、施工質(zhì)量管理理念、施工管理方法及監(jiān)管范圍等進(jìn)行明確，保證監(jiān)管人員在進(jìn)行管理工作時有據(jù)可依、有理可循。體系應(yīng)明確加強(qiáng)對施工過程中操作合規(guī)陛、物料使用合規(guī)性等的監(jiān)管，并結(jié)合具體的人員操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督，保證第一時間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險并及時指正改進(jìn)。體系還應(yīng)對監(jiān)管人員內(nèi)部的分工情況進(jìn)行合理化安排，保證現(xiàn)有人員間的高度配合，從而對施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)控。對于監(jiān)管方法的創(chuàng)新主要分為兩個方面。一是注意新監(jiān)管技術(shù)的引進(jìn)，努力提高監(jiān)管人員的工作效率。二是加強(qiáng)第三方監(jiān)管，如業(yè)主監(jiān)管和社會第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

3.2明確劃分人員權(quán)責(zé)

對施工監(jiān)督管理過程中的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，能有效促進(jìn)相關(guān)人員在工作時的認(rèn)真程度，通過監(jiān)管人員工作積極性的增加，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增長。首先對施工過程中事故的責(zé)任進(jìn)行明確，監(jiān)管人員的監(jiān)督作用及具體施工人員的作業(yè)都是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，作業(yè)不合規(guī)和監(jiān)管不到位都是造成工程事故或質(zhì)量漏洞的關(guān)鍵原因。因此要實(shí)行連帶責(zé)任制，要求監(jiān)管人員不光要做好監(jiān)督管理工作，還要為自身管轄的監(jiān)督范圍內(nèi)出現(xiàn)的事故負(fù)責(zé)。以明確責(zé)任督促監(jiān)管人員認(rèn)真工作、嚴(yán)查嚴(yán)防，對施工過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行有效排查，保證工程順利實(shí)施、提高施工質(zhì)量。

3.3不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度

執(zhí)法力度的加強(qiáng)能夠幫助施工企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量監(jiān)管體系中的各項(xiàng)要求。執(zhí)法力度的加強(qiáng)需要與一定的獎懲機(jī)制相配合，且這種機(jī)制不光用于規(guī)范施工人員，還應(yīng)起到監(jiān)督監(jiān)管人員的作用。對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象要給予嚴(yán)懲，起到以儆效尤的效果，強(qiáng)化人員合規(guī)理念。同時，監(jiān)管人員也要接受其他工作人員的監(jiān)督，對于工作散漫、濫用職權(quán)等現(xiàn)象絕不姑息。

3.4對原材料質(zhì)量的管理

在施工管理中要逐步提高材料人員的基本素質(zhì)以及鑒定質(zhì)量的水平，必須要選擇有專業(yè)知識并且責(zé)任心較強(qiáng)的工作人員來擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)任務(wù)。在采購原材料時，要全面的掌握關(guān)于原材料的各種信息，進(jìn)行有綜合性的比較，有選擇的進(jìn)材料。在進(jìn)場的物資原材料方面必須要在有合格資質(zhì)的供應(yīng)方和信譽(yù)好的地方進(jìn)行采購，采購的材料和設(shè)備要有相應(yīng)的合格證明和材質(zhì)證明以及使用說明等相關(guān)材料，并且負(fù)責(zé)采購的工作人員必須定期要對供貨商進(jìn)行審核，對進(jìn)場的原材料和設(shè)備進(jìn)行必要驗(yàn)收檢查。

3.5要逐步強(qiáng)化對工程施工的管理

在建筑工程施工的管理中，是由技術(shù)人員、管理人員以及施工人員等組合而成。因此，人員較多，在知識層次各個方面的差別會比較大，流動性也比較廣。所以，施工企業(yè)就必須加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行在勞動技能和專業(yè)知識以及安全防范的教育培訓(xùn)，在新設(shè)備、新工藝和新材料方面的應(yīng)用，這樣是有利于提高管理水平和保證施工質(zhì)量的有效措施。

3.6保證工程施工的工序

在工程施工的過程當(dāng)中，它是在有著必然聯(lián)系的關(guān)聯(lián)、制約的各個工序構(gòu)成的。在構(gòu)成工程質(zhì)量方面的基本因素就是工序的質(zhì)量問題，如果每道工序都存在質(zhì)量的缺陷或者安全的隱患，這不僅會造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，并且會直接影響到下列工序及后續(xù)的一系列問題，影響到最終的質(zhì)量。所以，在工程施工當(dāng)中要建立起嚴(yán)格檢查制度，對每一道工序進(jìn)行自檢、互檢，檢查問題，排除隱患。待完工后，由專職工作人員進(jìn)行檢查，進(jìn)行驗(yàn)收申請。在檢查過程中，質(zhì)檢員必須要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，必須要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定，對工程施工的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。

3.7加強(qiáng)施工的跟蹤監(jiān)督

在對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時，在發(fā)現(xiàn)的很多問題中，一般是通過進(jìn)行現(xiàn)場的跟蹤檢查時發(fā)現(xiàn)的。監(jiān)督管理專職人員如果在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題必須要及時的加以解決，把質(zhì)量事故完全消滅在初始狀態(tài)中，減少損失。質(zhì)量管理專職人員必須在施工現(xiàn)場對施工人員進(jìn)行督促規(guī)范施工，對一些施工項(xiàng)目進(jìn)行隨時的抽查，質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要會同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當(dāng)。

3.8重視專業(yè)人才培養(yǎng)

施工質(zhì)量監(jiān)管人員的個人素質(zhì)和專業(yè)能力會直接影響到監(jiān)管工作的質(zhì)量，因此施工單位要建立完善的監(jiān)管人員培養(yǎng)機(jī)制。例如，設(shè)置監(jiān)管專業(yè)學(xué)習(xí)課堂，定期邀請國內(nèi)外工程施工質(zhì)量監(jiān)管專業(yè)人士到企業(yè)進(jìn)行講座，分享優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)、傳播最新的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管人員的見識和專業(yè)能力。另外，要設(shè)置合理的考核機(jī)制，敦促監(jiān)管人員不斷學(xué)習(xí)、自我提升，從而更好的進(jìn)行監(jiān)管工作。隨著建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管手段及技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為了讓企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作跟上時代發(fā)展的步伐，要重視監(jiān)管人員新技術(shù)及計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn)。例如，選取監(jiān)管團(tuán)隊(duì)中個人能力突出的人員進(jìn)行外出學(xué)習(xí)，將技術(shù)進(jìn)步給施工質(zhì)量監(jiān)管工作帶來的便利真正應(yīng)用到具體工作中。

4結(jié)論

建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理是有效規(guī)避風(fēng)險、提高工程質(zhì)量的重要工作。施工企業(yè)要加強(qiáng)人員培養(yǎng)，不斷完善施工質(zhì)量監(jiān)管體系并努力進(jìn)監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新，使得質(zhì)量監(jiān)管真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，幫助企業(yè)不斷提高施工水平，提高綜合能力，更好應(yīng)對市場環(huán)境變化帶來的各種風(fēng)險。

總之，在建筑工程的施工過程中，以施工質(zhì)量的管理整個過程作為有機(jī)的系統(tǒng)相結(jié)合的過程。再從項(xiàng)目的承攬到項(xiàng)目的組建再到項(xiàng)目的編制管理實(shí)施的細(xì)則規(guī)劃，通過對建筑施工的安全質(zhì)量，控制成本，在生產(chǎn)當(dāng)中的要素、信息以及對現(xiàn)場的管理等方面是不可或缺的，對各個環(huán)節(jié)的工作都要引起必要的重視，這樣才可以逐步提高工程施工監(jiān)督管理的效果。并且要通過在實(shí)踐中善于總結(jié)施工項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)在施工管理中的實(shí)際情況，提供可行的操作性與價值性。