１９９８年東北三省高教學會秘書長片會紀要

由中國高教學會召開的1998年東北三省高教學會秘書長片會于8月2日至3日在吉林省通化市舉行。參加會議的有中國高教學會秘書長郝維謙、副秘書長張晉峰，遼寧省高教學會秘書長、遼寧省教育研究院院長鄧曉春，黑龍江省高教學會秘書長、黑龍江省教科院副院長馬秀蓮，副秘書長李洪志，吉林省高教學會秘書長、吉林省教科院副院長袁韶瑩，常務副秘書長劉黎莉以及秘書處工作人員。通化師范學院院長侯立華等各級領導、通化師院副院長兼英語輔導報社社長包天仁等報社各級領導應邀參加了會議。吉林省高教學會會長、吉林省教委副主任徐毅鵬到會看望大家并講了話。會議由張晉峰副秘書長主持。

會議著重聽取了郝維謙秘書長的講話。郝秘書長從介紹分析當前教育部機構改革和全國高教改革形勢人手，在總結各省高教學會工作經(jīng)驗的基礎上，提出了對高教學會今后工作的幾點意見。

首先，郝秘書長介紹了《國務院辦公廳關于印發(fā)教育部職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》的具體內容。他說，國務院辦公廳關于教育部“三定：，的通知是7月21日定下來的，27日在教育部宣布，現(xiàn)正按·通知要求落實。這次機構改革，特別強調職能的轉換。教育部劃出職能12項，劃人職能6項，自身主要職責17項，著重宏觀管理。根據(jù)這些職責，內設18個職能司(廳、室)，機關行政編制由877人減為470人，是改革開放以來機構變化較大、人員調整最多的一次。他說，隨著機構改革的進行，高教體制改革步伐明顯加快。在國務院機構改革中不再保留的原9個部委所屬的124所高校，除29所外全部共建，其中以地方為主共建的就有82所，今年年底前就要完成。一些地方，比如浙江省正由4所重點大學合并成新的浙江大學。作為高等教育改革重要組成部分的高等學校教育、教學改革也正在深入進行?？傊呓谈母锸切蝿荼迫?，高等教育學會工作必須跟上這種形勢發(fā)展的要求。

其次，郝秘書長介紹了各省(市)高教學會工作的寶貴經(jīng)驗。此前，郝秘書長已參加過11個省(市)高教學會的3個秘書,長片會。這些省(市)高教學會在十五大精神指導下，緊跟形勢，依靠行政，爭取自立，在科教興國中發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗。比如，陜西省高教學會實行課題招標，江西省高教學會主持全省高教評估工作等等。他特別提到上海市高教學會的工作經(jīng)驗。上海市高教學會每月舉辦一次高教論壇，就一些熱點或重大問題組織講座或開展討論；建立了科研成果獎勵基金；實行了課題招標制度。這些做法，都有力地推動了高教學會工作向縱深發(fā)展。他說，在當前形勢下，高教學會工作的基本經(jīng)驗就是“依靠行政，爭取自立”。他說；高教學會是個群眾組織，不能完全依賴行政；特別是隨著政府職能的轉換，高教學會更必須增強自立意識。但是，鑒于我國國情，它完全自立的條件尚不成熟，還必須依靠行政，完全自立須有個發(fā)展過程?，F(xiàn)在只能是“依靠行政，爭取自立”。

再次，郝秘書長提出了今后高教學會工作的幾點意見。他說，當前宏觀教育改革的形勢，對我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。教育部這次機構改革，已把某些職能劃給了中介組織；隨著改革深入，今后將會有更多的行政職能分離出來，高教學會作為一種中介組織，是有廣闊發(fā)展前途的。他說，從性質上看，高教學會具有學術性、群眾性、咨詢性。因而。其職能有三：一是組織學術研究。搞好高等教育必須依賴教育科學和教育工作者素質的提高。目前，人們對科教興國、科教興省有了一定的認識，但有些搞教育的人卻偏偏對教育科學興教認識不足，這是一種偏差。高教研究，要進行教育實踐的理論探討，要更多地研究教育教學，也要重視教育科研成果的推廣工作。二是咨詢。不但要給教育行政部門咨詢，也要給高等學校咨詢。三是中介服務。如搞評估工作，調查研究工作。

最后，郝秘書長說，東北三省高教學會工作基礎較好。有基礎的高教學會應當重在提高；一些中長期的重大科研項目可以聯(lián)合進行。他特別倡導要聯(lián)合進行具有中國特色的高等教育學的理論研究。

會上，東北三省高教學會交流了工作情況和經(jīng)驗。三省高教學會以鄧小平理論為指導，以科學研究為中心，并圍繞各省教委的中心工作，做了大量工作，取得了較大成績。三省高教學會工作各具特色。遼寧省高教學會緊緊圍繞遼寧省高等教育改革和發(fā)展的一些重大問題，緊緊圍繞遼寧省教委的中心工作開展學術研究，組織熱點問題討論，工作有聲有色。黑龍江省高教學會在圍繞省教委主要任務開展的學術研究中，爭取了課題經(jīng)費的支持，省教委與省高教學會還每年拿出10萬元共同獎勵科研成果，推動了全省高教研究工作的深入開展。吉林省高教學會以名譽會長、省教委主任陳謨開和學會會長、省教委副主任徐毅鵬為核心，組成了全省高教研究核心組，承擔了國家和原國家教委的重大研究課題，取得了顯著效果。在新的形勢下，東北三省高教學會也程度不同地面臨著經(jīng)費不足等一系列問題。大家認為，這是前進中的問題，有賴于在改革中逐步解決。

會議結束前，郝秘書長談到中國高等教育學會擬建立高教科研基金，用于高教科研項目和科研成果的獎勵，希望各高等學校能夠大力贊助。

會議由吉林省高教學會承辦，英語輔導報社協(xié)辦。會議期間，與會者參觀、訪問了英語輔導報社，對該報社在包天仁社長的領導下取得的成就表示贊賞，并感謝他們對這次會議的熱情贊助。

吉林省高教學會秘書處(執(zhí)筆：海文)