民族工作，有待全團(tuán)努力加強(qiáng)的領(lǐng)域

記者：共青團(tuán)民族工作會議要在2月份舉行，作為你分管的工作之一，能否談?wù)剬h意義的評估。

洛桑：民族問題，是一個令世界關(guān)注的問題，這兩年表現(xiàn)更為突出。南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)、蘇聯(lián)解體都與民族問題不無聯(lián)系，令世界政治家都感到棘手的曠日持久的阿以沖突也是民族問題的突出反映。

民族問題，始終是我們黨和國家高度重視、關(guān)注的問題。今年1月黨中央和國務(wù)院召開的全國民族工作會議上，江澤民、李鵬同志都作了重要講話。江澤民指出：“國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃?！眻F(tuán)中央計(jì)劃在2月舉行共青團(tuán)民族工作會議，包括有全團(tuán)所有省級團(tuán)委負(fù)責(zé)人在內(nèi)的100余人參加。這個會議與1984年團(tuán)中央召開的僅10余個省、自治區(qū)團(tuán)委有關(guān)同志參加的民族工作座談會相比，無論會議規(guī)模、擬議中的會議議題深度，都不是后者所能比擬的。并且，更重要的是這次會議的召開，表明共青團(tuán)工作在全團(tuán)整體上水平的基礎(chǔ)上，我們已經(jīng)有精力、有能力、有經(jīng)驗(yàn)對一些較為特殊的、專門性的領(lǐng)域進(jìn)行深入、透徹的研究和部署，進(jìn)行全局推進(jìn)中的分類深入指導(dǎo)。譬如：去年11月在貴陽舉行的全團(tuán)城區(qū)街道工作會議，是對個體、待業(yè)、流動、失足等方面團(tuán)的工作相對特殊的對象、領(lǐng)域進(jìn)行研究和工作部署；現(xiàn)在，我們又集中力量對少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)的工作來進(jìn)行分類、專門的研究和部署。

記者：就我所知，民族工作是共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。那么，對加強(qiáng)這一工作，你認(rèn)為應(yīng)如何入手？

洛桑：我同意你的判斷，毋庸諱言，民族工作是全團(tuán)的一個薄弱環(huán)節(jié)。說它薄弱，不是這一地區(qū)的團(tuán)干部、團(tuán)員不努力工作，而是這一地區(qū)團(tuán)的工作環(huán)境相對艱苦，工作基礎(chǔ)相對薄弱，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。而民族工作又是關(guān)系國家長治久安、邊疆長期鞏固、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大事。因此，亟待全團(tuán)努力，認(rèn)真加強(qiáng)。

要做好民族工作，就要抓好黨的民族工作的總?cè)蝿?wù)、總方針在民族地區(qū)共青團(tuán)工作中的落實(shí)。為此，我們要在共青團(tuán)民族工作中特別注意處理好以下三對關(guān)系：

第一、正確處理共青團(tuán)民族工作中共同性與特殊性的關(guān)系，把握共青團(tuán)民族工作的基本思想方法和工作方法。黨在新時(shí)期民族工作的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)概括地說就是：堅(jiān)持一個中心、兩個基本點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)從少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族的實(shí)際出發(fā)的實(shí)事求是精神；突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷鞏固社會主義新型民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。我們理解，在這一指導(dǎo)思想和根本任務(wù)中，堅(jiān)持一個中心和兩個基本點(diǎn)是民族工作之本；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想是民族工作之魂；突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮是民族工作之道。在共青團(tuán)民族工作中，對于民族工作之本、之道的問題，大家起碼在思想上是明確的。但如何在共青團(tuán)民族工作中堅(jiān)持實(shí)事求是精神，從共青團(tuán)民族工作面臨的具體環(huán)境、具體對象的實(shí)際出發(fā)，還是需要我們認(rèn)真研究和解決的問題。我認(rèn)為，共青團(tuán)民族工作面臨著有別于其他工作的比較特殊的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、歷史文化環(huán)境。就自然環(huán)境而言，我國的少數(shù)民族大多地處邊疆，地廣人稀，既有遼闊的發(fā)展空間，又存在比較惡劣氣候和交通不甚發(fā)達(dá)的不利因素；就經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，少數(shù)民族地區(qū)既蘊(yùn)藏著決定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和后勁的大量的待開發(fā)的地上和地下資源，又不容回避地存在經(jīng)濟(jì)相對落后的現(xiàn)狀；就歷史與文化環(huán)境而言，我國有許多少數(shù)民族是跨越了某些歷史形態(tài)而直接進(jìn)入社會主義的，在這一歷史的飛躍中，各少數(shù)民族既保留了傳統(tǒng)的民族美德，也帶入和積淀了一些歷史羈絆，并且在一些少數(shù)民族地區(qū)還存在著比較嚴(yán)重的宗教影響。就共青團(tuán)工作的對象—少數(shù)民族地區(qū)的廣大團(tuán)員、青年而言，他們既因長期被貧困所困擾而積蘊(yùn)并在改革開放中迸發(fā)出空前的擺脫貧困落后的強(qiáng)烈愿望和社會主義建設(shè)的積極性，又表現(xiàn)為相對的信息閉塞、觀念陳舊、文化和勞動力素質(zhì)較低。這些就構(gòu)成了共青團(tuán)民族工作的特殊環(huán)境和特殊條件，規(guī)定了這一工作的特殊性。矛盾的普遍性與特殊性的對立統(tǒng)一，是事物矛盾問題的精髓。因此，在共青團(tuán)民族工作中，既要從全團(tuán)的共同性出發(fā)，又不能不考慮到這一工作的特殊性，將黨的工作重點(diǎn)與共青團(tuán)民族工作的具體開展相結(jié)合，將全團(tuán)工作的共同性與民族工作的特殊性相結(jié)合，這也就把握了共青團(tuán)民族工作的基本思想方法和工作方法，抓住了這一工作的關(guān)鍵所在。

第二、正確處理共青團(tuán)民族工作中的持續(xù)性與階段性的關(guān)系，確立艱苦奮斗精神和科學(xué)的工作態(tài)度。由于共青團(tuán)民族工作是在相對艱苦的環(huán)境和條件下，要完成相當(dāng)艱巨的擺脫貧困、走向各民族共同繁榮的任務(wù)，因此，在共青團(tuán)民族工作中，不能企望一蹴而就，也不可能畢其功于一役，甚至要有經(jīng)濟(jì)脫貧后又返貧、組織治癱后又返癱的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。從這個意義上說，共青團(tuán)民族工作的持續(xù)性就意味著長期的艱苦奮斗。但長期的艱苦奮斗不等于漫無目標(biāo)的苦干，而需要我們科學(xué)分析每一階段的特殊性，以清晰的階段目標(biāo)來組織團(tuán)員、青年持續(xù)奮斗，以不斷的階段成就來鼓舞團(tuán)員青年持續(xù)奮斗。

第三、正確處理共青團(tuán)民族工作中的總體部署與具體落實(shí)的關(guān)系，解決好共青團(tuán)民族工作中的落實(shí)環(huán)節(jié)。如果說，共同性與特殊性在共青團(tuán)民族工作縱向推進(jìn)中表現(xiàn)為持續(xù)性和階段性；那么，共同性與特殊性在共青團(tuán)民族工作的橫向展開過程中，就表現(xiàn)為整體與局部、總體部署與具體落實(shí)的關(guān)系。這就要求我們在共青團(tuán)民族工作的總體部署上—從大處著眼，從社會穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認(rèn)識共青團(tuán)民族工作；在思想落實(shí)上—確立全團(tuán)共抓民族工作的全局意識，確立全團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私互助的責(zé)任意識；在隊(duì)伍落實(shí)上—建設(shè)一支適應(yīng)民族地區(qū)艱苦環(huán)境的特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)干部隊(duì)伍；在工作落實(shí)上—從腳下（本地區(qū)）抓起，從眼前（現(xiàn)階段）做起，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)共青團(tuán)民族工作。

記者：德福同志在去年的團(tuán)中央常委擴(kuò)大會上提出了“共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，功夫在理論研究”，并進(jìn)一步提出構(gòu)建馬克思主義團(tuán)學(xué)的任務(wù)。本刊為此舉辦“紀(jì)念建團(tuán)70周年團(tuán)學(xué)征文”活動。共青團(tuán)民族工作會議對馬克思主義團(tuán)學(xué)的構(gòu)建將有何貢獻(xiàn)？

洛桑：從團(tuán)的第一次代表大會算起，共青團(tuán)已走過了70年。其間，經(jīng)歷了各種考驗(yàn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從理論上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并構(gòu)建一門綜合學(xué)科—馬克思主義團(tuán)學(xué)，已經(jīng)具備了歷史條件。德福同志作為團(tuán)中央書記處第一書記，在這方面身體力行、率先示范，帶領(lǐng)全團(tuán)在團(tuán)學(xué)理論上取得了一系列重大成果。并且，年內(nèi)有20多個省級團(tuán)委換屆，意味著有一批從事團(tuán)的工作多年的干部可能換崗。由于共青團(tuán)對干部年齡的特殊要求，每一個團(tuán)干部在團(tuán)的崗位上的時(shí)間是有限的。因此，作為一名團(tuán)干部，為構(gòu)建馬克思主義團(tuán)學(xué)而努力，我感到有一種歷史的責(zé)任感和歷史的緊迫感。

馬克思主義團(tuán)學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)是馬克思主義哲學(xué)。我剛才談到的共青團(tuán)民族工作中的共同性與特殊性等三對關(guān)系，就是以馬克思主義哲學(xué)的核心內(nèi)容—矛盾的共性與個性、絕對與相對的道理是事物矛盾問題的精髓為理論依據(jù)，對共青團(tuán)民族工作中一些規(guī)律性的問題進(jìn)行總結(jié)和概括。我愿以此引起大家對共青團(tuán)民族工作中馬克思主義團(tuán)學(xué)研究的關(guān)注和興奮。你們舉辦團(tuán)學(xué)征文，是很有意義的，祝這一活動成功。我的這一談話，也是對你們征文活動的支持和參與。