《共青團基層建設綱要》規(guī)定,基層團委應建立以下制度:團委工作制度、團支部工作制度、團員證管理制度、團員教育評議制度、團課制度、團支部干部培訓制度、推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象制度。團支部應建立以下制度:團員大會、支部委員會、團小組會制度,團員年度團籍注冊制度,團員教育評議制度,團課制度。
一、基層團組織加強制度建設,首先要制定好各項制度,力求使制度具有科學性、可行性。所謂科學性,要明確規(guī)范制度所包含的內容,按照這一內容開展工作所要實現(xiàn)的任務,完成任務所采取的形式、方法和步驟,以及制度對組織和個人所提出的要求這四個方面的要素。所謂可行性,就是要從本地區(qū)、本戰(zhàn)線團的基層建設特點出發(fā),與基層工作的實際可能相結合,使制度合情合理,切實可行。
二、加強制度建設,“法貴必行”,切實做到嚴格執(zhí)行制度,保證制度落實。
1、基層團組織要樹立按制度辦事的觀念。制度一旦制定,團干部和團員就必須遵守,要逐步形成團的組織與團員個人之間的相互制約機制。在執(zhí)行制度時,還應注意原則性與靈活性的結合,不能過于強調客觀原因,有章不循,喪失原則性;也不可不管具體情況如何,機械刻板地執(zhí)行制度。
2、基層團委組織要加強對執(zhí)行制度情況的檢查。檢查的形式可多種多樣,可以自查,也可以采取上級組織對下級組織定期或不定期檢查以及同級團組織之間互查等。要把基層組織對各項工作制度的執(zhí)行情況,納入對基層工作的目標管理,對執(zhí)行情況好的要給予表揚,對執(zhí)行情況差的要給予批評,并幫助其改進工作。