什么是馬斯特里赫特條約

立　冬

歐洲人現(xiàn)在談?wù)撟疃嗟脑掝}之一是馬斯特里赫特條約，因為它關(guān)系到不久以后整個歐洲的命運，牽動歐共體各個成員國。

馬斯特里赫特條約的正式名稱是“歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟條約”，亦稱歐洲聯(lián)盟條約，它是1991年12月9日至11日凌晨在荷蘭城市馬斯特里赫特舉行的第46屆歐共體首腦會議上通過的。條約就歐共體的發(fā)展方向提出了全面的構(gòu)想和目標(biāo)，使歐共體在從經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)向經(jīng)濟政治實體的道路上邁出歷史性一步。

馬斯特里赫特條約長達320頁，其中規(guī)定經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟分三個階段來實現(xiàn)。第一階段從1990年7月1日算起，到1993年底為止，在建設(shè)統(tǒng)一大市場的同時，各成員國的貨幣應(yīng)加入歐洲貨幣體系匯率機制，實行資本自由流通。第二階段從1994年1月1日到1997年，實現(xiàn)經(jīng)濟、貨幣和財政政策的統(tǒng)一，力爭在通貨膨脹率、利率、預(yù)算赤字和公共債務(wù)四方面達到規(guī)劃指標(biāo)。第三階段從1997年到1999年1月1日，只要有7個以上成員國達到上述4項指標(biāo)，即可開始實施歐洲統(tǒng)一貨幣“埃居”，最遲要在1998年7月1日建立獨立于各國政府之外的歐洲中央銀行。

條約在政治聯(lián)盟方面規(guī)定，西歐聯(lián)盟屬于歐洲政治聯(lián)盟的組成部分，應(yīng)當(dāng)擬訂和執(zhí)行歐洲政治聯(lián)盟在防務(wù)方面的決定和方針。條約對歐共體移民、內(nèi)部政策、司法、工業(yè)政策等方面也制訂了相應(yīng)的條款。

按照規(guī)定，該條約須經(jīng)歐共體12國一致批準(zhǔn)才能付諸實施。

(摘自《半月談》)