聯(lián)合國安理會如何通過決議？

曉　王

安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。每個理事國有一個投票權(quán)。安理會的表決程序根據(jù)實質(zhì)性問題和程序問題采取兩種不同的表決方式。

實質(zhì)性問題，例如對國際爭端或可能導(dǎo)致國際摩擦的局勢進行調(diào)查，并提出調(diào)停或解決方法；斷定是否存在對和平的威脅、破壞和侵略行為，提出建議或決定采取經(jīng)濟制裁及武力以外的其他強制性措施，以維護和恢復(fù)國際和平與安全，在必要時對侵略者采取軍事行動等，表決時需要9票通過，其中應(yīng)包括所有5個常任理事國的可決票(非反對票)，這就是“五大國一致”的原則。如有常任理事國投反對票，即是行使“否決權(quán)”。

程序問題，例如通過或改變安理會的議事規(guī)則；確定推選安理會主席的方法；選定安理會會議的時間和地點等，表決時由15個理事國中至少9個理事國的贊成票通過。

在關(guān)于實質(zhì)性問題和程序問題決定的討論中，如果安理會認(rèn)為某非安理會理事國的聯(lián)合國會員國利益受到特別影響，它可以參加討論，但無表決權(quán)。安理會所審議的爭端的當(dāng)事國，均應(yīng)被邀參加討論，但無表決權(quán)。

(邵新建摘自《今天》)