漢正街睜著觀望的眼睛

吳璧雯

漢正街，漢口一條古老的街道。

長(zhǎng)達(dá)10華里的街巷里，貨架林立，商賈云集。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，漢正街上擺攤設(shè)點(diǎn)的個(gè)體戶達(dá)3800多戶，經(jīng)營(yíng)商品1萬(wàn)多種，每天平均人流量達(dá)11萬(wàn)人次，銷售額100多萬(wàn)元。

于是，便有了關(guān)于漢正街的種種傳說(shuō)。

有人說(shuō)，漢正街一寸土地一寸金，腳一跺，就能跺出個(gè)金砣砣。

有人說(shuō)，漢正街的個(gè)體戶揮金如土，蹲茅坑拿“大團(tuán)結(jié)”當(dāng)手紙。

有人說(shuō)，漢正街的百萬(wàn)富翁數(shù)以百計(jì)……

而漢正街的個(gè)體戶們卻咬著腮幫子恨恨地說(shuō)：那是得了紅眼病的在嚼舌根子。說(shuō)完之后，他們照樣歡天喜地在漢正街做著熱火朝天的生意。

可是，最近一些日子以來(lái)，漢正街的個(gè)體戶們沒(méi)精打采起來(lái)。有的人愁眉苦臉地到工商部門申報(bào)停業(yè)；有的人翻出陳年舊貨，悄悄做著撤退的準(zhǔn)備；許多人雖然照常營(yíng)業(yè)，卻心神不定，繃緊著神經(jīng)。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展，孕育出的是一枚酸果子：國(guó)家財(cái)力羸弱，社會(huì)分配不公

陳太是個(gè)年輕的壯漢。他的攤架就擺在自家門口，位于漢正街最熱鬧最繁華的地段。

我去找他時(shí)，天正下著蒙蒙細(xì)雨。我還沒(méi)進(jìn)屋，陳太就嘆了口氣說(shuō)：“這生意越來(lái)越不好做了，以前漢正街上哪天不是人山人海，現(xiàn)在一天做不出幾筆生意。哎，還是以前的政策好，那個(gè)時(shí)候?qū)ξ覀儌€(gè)體戶多優(yōu)待。”

陳太從1979年就開(kāi)始在門前擺了個(gè)小攤子，賣些針頭線腦的小商品。剛開(kāi)始，他還提心吊膽，生怕一陣風(fēng)來(lái)搞運(yùn)動(dòng)，把幾個(gè)本錢給丟了。后來(lái)政府來(lái)人做工作說(shuō)干個(gè)體是自食其力，是為了繁榮市場(chǎng)，為了建設(shè)商品經(jīng)濟(jì)。沒(méi)過(guò)多久，漢正街就像變魔術(shù)一樣，一下子就擺上了幾千個(gè)攤架，漢正街的攤位幾乎連腳都插不進(jìn)了。

“那個(gè)時(shí)候，沒(méi)有人來(lái)向我們要稅。到了1982年，才見(jiàn)到那些穿制服的工商、稅務(wù)干部上門來(lái)收稅?！?/p>

他說(shuō)，那個(gè)時(shí)候，他一個(gè)月才交3塊錢。這幾年，雖說(shuō)稅款年年上漲，但也沒(méi)漲到哪里去?？墒墙衲昃筒煌?，營(yíng)業(yè)稅、所得稅、攤架費(fèi)、調(diào)節(jié)稅，一個(gè)月下來(lái)，要上交幾百塊。

“你說(shuō)這生意還怎么做？還是原來(lái)的政策好??！”

原來(lái)的政策真的就那么好嗎？

10年前，為了緩和就業(yè)矛盾，為了改革僵化的經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家重新開(kāi)放了個(gè)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，鼓勵(lì)人們自謀職業(yè)。但是，由于多年來(lái)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的批判，許多人對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在著顧慮和擔(dān)憂，不敢放開(kāi)手腳經(jīng)營(yíng)。因此國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“扶上馬，送一程”的“仁慈”政策。這一政策的具體體現(xiàn)就是稅收：1982年，漢正街個(gè)體戶每戶每月平均納稅13元，1983年只有10.9元……

殊不知，這種“仁慈”“寬厚”的個(gè)體經(jīng)濟(jì)政策卻孕育了一枚枚苦澀的果子：國(guó)家財(cái)力羸弱，社會(huì)分配不公。

于是，便有了“造原子彈的不如賣茶葉蛋了”、“種糧的不如賣糧的”。中國(guó)社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生了嚴(yán)重傾斜：博士生的頭上多了一頂恥辱的帽子——“窮博士”因?yàn)樗麄儽M管學(xué)富五車，卻囊中羞澀：工人、農(nóng)民、教師、干部，甚至連中小學(xué)生也紛紛涌上街頭擺攤叫賣，當(dāng)上了“倒?fàn)敗?。殊不知，中?guó)個(gè)體戶發(fā)財(cái)致富的秘密十之八九是偷稅漏稅。

在這種傾斜的政策效應(yīng)下，個(gè)體經(jīng)濟(jì)一方面是蓬勃發(fā)展，繁榮了中國(guó)的商品市場(chǎng)，另一方面是政府對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)幾乎失去了控制，國(guó)家財(cái)政和稅收紛紛流進(jìn)了不法個(gè)體戶的腰包。

今天，當(dāng)我們意識(shí)到這一失誤并開(kāi)始糾正這種失誤時(shí)，我們不得不承認(rèn)，我們要擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)并付出一定的代價(jià)。

國(guó)家合理的稅收，是每個(gè)公民所付出的自己的財(cái)產(chǎn)的一部分，以確保自己剩余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂(lè)地享用這些財(cái)產(chǎn)。納稅意識(shí)的強(qiáng)弱標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文明程度

在漢正街，我曾與一位穿著時(shí)髦皮茄克、無(wú)名指上戴著兩顆沉甸甸金戒指的小伙子有過(guò)一段對(duì)話：

“你干個(gè)體幾年了？”

“七八年吧！”

“生意怎樣？”

“賺了兩個(gè)錢都讓稅鬼子拿走了。”

“納稅是公民的義務(wù)……”

“什么義務(wù)不義務(wù)？變著法子要錢罷了！”

在相當(dāng)一部分個(gè)體戶看來(lái)，在所有的地方花錢都是值得的，除了交稅。

于是，個(gè)體戶在發(fā)票上做“大頭小尾”的手腳，錢不存進(jìn)銀行，進(jìn)行現(xiàn)金交易，讓工商、稅務(wù)部門查無(wú)實(shí)據(jù)。

在9月份的稅收大檢查中，漢正街稅務(wù)所規(guī)定個(gè)體戶自查補(bǔ)報(bào)稅款，3000戶中就有2623戶自查出漏交稅款100萬(wàn)余元。

這僅僅是自查！

前不久，稅務(wù)所對(duì)其中的1794戶進(jìn)行抽查，結(jié)果查出偷漏稅款119萬(wàn)多元。其中有一家個(gè)體戶偷漏稅款達(dá)5.7萬(wàn)元之多。

當(dāng)初，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)在這專座封閉得太久的土地上時(shí)，應(yīng)該作為它的孿生姐妹同時(shí)出現(xiàn)的稅收，卻仍在襁褓之中。在中國(guó)，大多數(shù)公民的納稅意識(shí)是蒼白的，他們不知道為什么要納稅。當(dāng)稅收要收去他們既得的錢財(cái)?shù)囊徊糠謺r(shí)，他們心理上的反應(yīng)是抗拒和逃避。于是，個(gè)體戶中便有了偷稅大戶，便有了種種令人發(fā)指的抗稅暴行。

漢正街稅務(wù)所專管員小陶和小彭發(fā)現(xiàn)，個(gè)體戶李氏兄弟進(jìn)了一批打火機(jī)而未納稅，他們便上門要求李氏兄弟補(bǔ)交稅款。李氏兄弟矢口否認(rèn)進(jìn)了這批貨，拒不交稅。當(dāng)小陶和小彭依法對(duì)其賬目進(jìn)行檢查時(shí)，李氏兄弟便用手卡住小陶的脖子，將小陶推出門外。

抗稅者理直氣壯地吼道：“誰(shuí)叫你多管閑事！”

納稅意識(shí)的強(qiáng)弱代表著一個(gè)國(guó)家的文明程度。在文化程度普遍不高的個(gè)體戶中，這種文明似乎被發(fā)財(cái)?shù)挠铗?qū)除到了一邊。

在漢正街稅務(wù)所，一堆堆稅法宣傳的文字材料散發(fā)著油香。為強(qiáng)化個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)，武漢市規(guī)定：個(gè)體工商戶將要一個(gè)不漏地參加稅法知識(shí)考試，合格者將會(huì)獲得合格證書。

雖然亡羊補(bǔ)牢，卻為時(shí)未晚。

漢正街失去了往日的平靜，正經(jīng)歷著一場(chǎng)無(wú)法躲避也無(wú)法超越的陣痛，這種陣痛就是治理整頓

漢正街彌漫著惶惑和不安。

一位停薪留職的個(gè)體戶悄悄回到工廠找廠長(zhǎng)：“我這個(gè)事干不長(zhǎng)了，我想回來(lái)上班?！?/p>

曾一時(shí)興旺的麻將市場(chǎng)變得蕭條冷落。8月份，這里有經(jīng)營(yíng)者77戶，10月份只剩下36戶。

一向生意興隆的布匹市場(chǎng)，也有幾十戶申報(bào)停業(yè)收攤攤了。

漢正街，原來(lái)被擠得水泄不通的街巷，現(xiàn)在竟能推車而行。

漢正街的個(gè)體戶們發(fā)現(xiàn)，這次稅收真是來(lái)真格的。他們認(rèn)真盤算過(guò)，在嚴(yán)格的稅收法規(guī)下，不可能指望一夜間便成為暴發(fā)戶，不可能鉆稅收的空子飽餐稅飯。于是，那些指望著偷漏稅款發(fā)財(cái)?shù)娜私杩谡咦兞?，收攤?zhǔn)備另尋出路。

夜色正濃。漢正街個(gè)體工商戶學(xué)校亮起了燈。個(gè)體戶三三兩兩走進(jìn)教室，區(qū)、街道、工商、稅務(wù)各方面的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)了。個(gè)體戶們是來(lái)吃“定心丸”的，領(lǐng)導(dǎo)們是來(lái)送“定心丸”的。

性急的個(gè)體戶首先發(fā)問(wèn)：國(guó)家還允不允許搞個(gè)體？當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)告訴他們，個(gè)體經(jīng)濟(jì)照常發(fā)展，政策不變，個(gè)體戶應(yīng)依法納稅后，教室里響起了熱烈的掌聲。

有的人吃了“定心丸”，覺(jué)得心里踏實(shí)。李菊莉是個(gè)梳著兩個(gè)翹翹辮的姑娘，1984年高中畢業(yè)后在漢正街?jǐn)[了個(gè)小商品的攤架。這次治理整頓，她也曾動(dòng)搖過(guò)。但現(xiàn)在看來(lái)，政策并沒(méi)變。她說(shuō)：“只要政策不變，我就干一輩子?！?/p>

當(dāng)然，也有一些個(gè)體戶心神不定地說(shuō)：“走著瞧！”

“走著瞧”的人最終會(huì)發(fā)現(xiàn)，政策不會(huì)變，但那些把國(guó)家法規(guī)當(dāng)兒戲的人確實(shí)該變一變了。