經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展戰(zhàn)略

陳勝昌

孫尚清同志主編的《論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)策》一書，是目前國(guó)內(nèi)以專著形式完成的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究成果之一。

這本書是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)角度來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的，由三部分組成。第一部分，即主編寫的“代序言”，是全書的基調(diào)。第二部分，著重分析戰(zhàn)略目標(biāo)并提出了制定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)策的總的原則。這一部分從理論上探討了戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇及有關(guān)的指標(biāo)體系，戰(zhàn)略目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而論證了決定戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的因素，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的三原則：目的原則、效益原則和平衡原則。第三部分分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、教育科學(xué)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、積累和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、國(guó)際交換結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)諸方面進(jìn)行了較詳細(xì)、具體的探討，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

作者們?cè)隈R克思主義的指導(dǎo)下，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究成果之精華，提出了很多值得重視的理論觀點(diǎn)和新的政策建議。例如，關(guān)于制定科學(xué)的速度分布對(duì)策的三條原則及其相互關(guān)系，關(guān)于建立中國(guó)式集約經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)于發(fā)展具有中國(guó)特色的食品工業(yè)，關(guān)于開發(fā)新型材料，關(guān)于建筑業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的地位和作用，關(guān)于就業(yè)趨勢(shì)和規(guī)模的預(yù)測(cè)，關(guān)于全國(guó)性公司與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，關(guān)于發(fā)揮中心城市的作用，關(guān)于正確對(duì)待消費(fèi)領(lǐng)域的三個(gè)差別，關(guān)于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的途徑等等，都體現(xiàn)了理論性、現(xiàn)實(shí)性和政策建議性相統(tǒng)一的鮮明特點(diǎn)。

該書的另一個(gè)特點(diǎn)是，緊密環(huán)繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)最根本任務(wù)。全書抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中最迫切的問題，著眼有利于生產(chǎn)力發(fā)展，改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)構(gòu)和體制，從是否有利于促進(jìn)四化和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)進(jìn)行分析，并有針對(duì)性地提出各種對(duì)策建議。

該書的第三個(gè)特點(diǎn)是面向未來。由馬洪和孫尚清主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究》(人民出版社，一九八一年出版)，著重于總結(jié)建國(guó)三十年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各方面的成就和存在的問題，作為它的續(xù)篇，《對(duì)策》一書重點(diǎn)則是把對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)同論證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)策聯(lián)系起來。預(yù)測(cè)是按十二大確定的兩個(gè)階段(即到一九九○年和到本世紀(jì)末)進(jìn)行的。

該書的第四個(gè)特點(diǎn)，是把質(zhì)的分析和量的分析較好地結(jié)合起來了。多年來，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)一直局限于研究生產(chǎn)關(guān)系，加上理論脫離實(shí)際的傾向，使得關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題，包括對(duì)一些急待解決的經(jīng)濟(jì)問題的研究，往往陷入空泛的議論。而《對(duì)策》一書雖具有很強(qiáng)的理論性，但不是離開資料和具體數(shù)據(jù)的分析立論。例如，在就業(yè)結(jié)構(gòu)一章中，作者通過對(duì)一九八二——二○○○年進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口和各部門職工自然減員情況的預(yù)測(cè)，提出了對(duì)到本世紀(jì)末就業(yè)人數(shù)時(shí)間分布的預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上測(cè)算了一九八二——二○○○年就業(yè)規(guī)模及其結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。

這本書是個(gè)較大的工程，牽涉問題復(fù)雜，難度大，需要多學(xué)科學(xué)者們的通力合作。在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)完成的這樣一本專著，難免個(gè)別的章節(jié)有研究不足、資料欠缺、說服力不強(qiáng)等不足之處，但該書的問世表明作者們的工作是有效率的，也是難能可貴的。人們希望，這個(gè)科研群體能夠得到發(fā)展，并在今后拿出具有更高質(zhì)量的科研成果。

(《論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)策》，孫尚清主編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社一九八四年五月第一版，1，85元)