團(tuán)干部也要實(shí)行工作責(zé)任制

·開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面·

編者按：凌源縣溝門(mén)子公社團(tuán)委，適應(yīng)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，大膽地在全社范圍內(nèi)試行了生產(chǎn)隊(duì)團(tuán)干部工作責(zé)任制。實(shí)行干部責(zé)任制是共青團(tuán)工作改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，盡管他們的作法還不夠完善，卻幫助我們打開(kāi)了一條思路。建立共青團(tuán)干部工作責(zé)任制，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，是件很復(fù)雜的事情。各級(jí)團(tuán)組織要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)共青團(tuán)的特點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于探索，走出一條改革的路子來(lái)。

黨的三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)生了很大變化。各種形式的聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬承包責(zé)任制的普遍實(shí)行，給農(nóng)村團(tuán)的工作帶來(lái)了許多新課題。在我們這里比較突出的是，生產(chǎn)隊(duì)干部精簡(jiǎn)，致使原來(lái)專(zhuān)職的生產(chǎn)隊(duì)團(tuán)干部，全部變成兼職的。全社14個(gè)大隊(duì)的團(tuán)干部多數(shù)都是身兼三職以上。此外，團(tuán)干部都成為各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的承包者，既要完成自身的承包任務(wù)，又要做好團(tuán)的工作。這樣一來(lái)，有的團(tuán)干部名義上兼職，實(shí)際上只顧一頭，不顧其他，團(tuán)的工作經(jīng)常擺不上位置。有的則埋頭于自己承包的任務(wù)，放棄了團(tuán)的工作。怎樣改變這種狀況？這是我們反復(fù)思考的問(wèn)題。

1981年初，我們開(kāi)始試行團(tuán)干部聯(lián)酬責(zé)任制。這是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制中受到的啟發(fā)：農(nóng)業(yè)可以搞責(zé)任制，團(tuán)的工作不也可以搞責(zé)任制嗎？我們的做法是：給團(tuán)干部定任務(wù)、定指標(biāo)；每年根據(jù)團(tuán)干部的工作表現(xiàn)來(lái)確定工分補(bǔ)貼。我們結(jié)合公社的實(shí)際情況，給團(tuán)干部定了10項(xiàng)指標(biāo)，其中有：每月開(kāi)一次團(tuán)員大會(huì)，結(jié)合形勢(shì)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行各種教育；半月組織一次農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)；全年?duì)I造青年林100畝；有一所青年之家，并做到有活動(dòng)、有器材等等。為方便考核，每項(xiàng)指標(biāo)都規(guī)定了不同分?jǐn)?shù)。比如，全年沒(méi)有違法犯罪青年記6分，出現(xiàn)一名扣3分。再如，青年之家達(dá)到指標(biāo)要求的記15分。公社團(tuán)委每個(gè)季度為生產(chǎn)隊(duì)團(tuán)干部評(píng)定一次分?jǐn)?shù)，年終據(jù)得分多少，確定工分補(bǔ)貼數(shù)額。

去年，我們照此實(shí)踐了一年，結(jié)果很有成效。由于把工作表現(xiàn)同勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)合起來(lái)，盡管團(tuán)干部都是兼職的，但團(tuán)的工作沒(méi)有放松，改變了過(guò)去名曰“兼職”實(shí)則“撂荒”的狀態(tài)，團(tuán)的工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。過(guò)去我們公社的“三無(wú)”支部曾多達(dá)20幾個(gè)，約占團(tuán)支部總數(shù)的二分之一。去年一年這種狀況就有了根本轉(zhuǎn)變。40幾個(gè)團(tuán)支部大都進(jìn)行了改選，開(kāi)展起了各種活動(dòng)，“三無(wú)”支部基本被消滅。14個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)已經(jīng)隊(duì)隊(duì)有青年之家，青年之家個(gè)個(gè)有活動(dòng)。我們公社地處山區(qū)，植樹(shù)造林任務(wù)很重。去年一年各團(tuán)支部完成了團(tuán)委下達(dá)的造林指標(biāo)，全社營(yíng)造青年林1360畝，是歷史上最多的一年。隊(duì)隊(duì)聘請(qǐng)了文化教師，開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)、果樹(shù)、畜牧、農(nóng)機(jī)等課程，半月為青年講一次課，有80％的青年參加學(xué)習(xí)。青年中的好人好事越來(lái)越多，學(xué)雷鋒小組發(fā)展到70多個(gè)，一年做好事300多件。令人高興的是，去年一年全社沒(méi)有出現(xiàn)一名違法犯罪青年。

有人說(shuō)，把團(tuán)干部工作表現(xiàn)同勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)合起來(lái)，同提倡共產(chǎn)主義思想相抵觸，不利于團(tuán)干部的思想革命化。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，建立團(tuán)干部聯(lián)酬責(zé)任制符合按勞分配的社會(huì)主義分配原則，而認(rèn)真地貫徹這一原則，則是共產(chǎn)主義在現(xiàn)階段的具體實(shí)踐。先進(jìn)的思想是在這種實(shí)踐中逐步形成的。共青團(tuán)工作，同樣是勞動(dòng)，尤其是農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)團(tuán)支部，勞神費(fèi)力，工作辛苦。根據(jù)工作表現(xiàn)，給他們以合理的勞動(dòng)報(bào)酬，完全應(yīng)該。實(shí)踐證明，凡是在分配政策方面正確體現(xiàn)了按勞分配原則的單位和地方，工作就搞得有生氣，群眾的覺(jué)悟和干勁就高。共青團(tuán)工作，并不獨(dú)立于這條規(guī)律之外。當(dāng)然，作為一種嘗試和探索，我們的做法，肯定有所不足，還需要完善。胡耀邦同志在全國(guó)職工思想政治工作會(huì)議上一再?gòu)?qiáng)調(diào)，搞四化必須進(jìn)行一系列的改革，要全面而系統(tǒng)地改。隨著四化建設(shè)的不斷發(fā)展，團(tuán)的工作同其他戰(zhàn)線(xiàn)一樣，也會(huì)遇到過(guò)去沒(méi)有遇到的新情況和新問(wèn)題。要適應(yīng)這些新情況，解決這些新問(wèn)題，當(dāng)然要發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，但同時(shí)也需要不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，需要大膽改革，在改革中開(kāi)辟共青團(tuán)工作的新天地。