“翻兩番”實在不實在？

編者按：胡耀邦同志在十二大報告中提出，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番。這一宏偉目標(biāo)在全國青年朋友中產(chǎn)生了巨大的積極的反響。許多青年紛紛寫信給本刊，對這一目標(biāo)提出自己的認(rèn)識、見解，同時也提出了一些問題。這說明廣大青年非常關(guān)心偉大祖國的前途。本刊特請經(jīng)濟(jì)理論工作者楠銘同志對青年們提出的三個主要問題進(jìn)行扼要的解答。

問：為什么要用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)作為我國本世紀(jì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本奮斗目標(biāo)？

答：國民經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展，需要確立綜合性的基本指標(biāo)?；局笜?biāo)至少應(yīng)滿足兩個條件：第一，能集中反映國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平；第二，能分解出整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)體系。在我國現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系中，社會總產(chǎn)品、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民收入是三個基本指標(biāo)。

工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)使用時間長，為大家所習(xí)慣。長期以來，是衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。國家統(tǒng)計局歷年關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行結(jié)果的公報，都把工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)作為衡量國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況的第一項指標(biāo)。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)所以成為反映國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平的首要綜合指標(biāo)，有兩個基本原因，一是它可用以反映工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大部門生產(chǎn)的規(guī)模和增長速度，以及這兩大部門之間的物質(zhì)聯(lián)系和比例關(guān)系。符合以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)總方針。二是國民經(jīng)濟(jì)計劃制定的出發(fā)點是工農(nóng)業(yè)中的某些主要產(chǎn)品，這樣有利于綜合平衡。

但是，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值這個指標(biāo)也存在著一定的缺陷。一是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只包括工農(nóng)業(yè)兩個部門，國民經(jīng)濟(jì)的其他部門，如建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)和商業(yè)的產(chǎn)值都沒有包括在內(nèi)，因而反映社會生產(chǎn)活動的成果不夠全面。二是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的工業(yè)總產(chǎn)值是按照工廠法計算的，產(chǎn)品在成為最終產(chǎn)品之前，每經(jīng)過一個核算單位，就要計算一次產(chǎn)值，重復(fù)計算部分比重較大。三是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值所表明的只是生產(chǎn)數(shù)量，而不反映產(chǎn)品的銷售情況。

社會總產(chǎn)品指標(biāo)與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)相比較，能夠反映一定時期內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)活動的總成果，即包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)和商業(yè)（飲食業(yè)和物資供銷企業(yè)）等物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的總產(chǎn)值。但是，社會總產(chǎn)品指標(biāo)仍包含相當(dāng)?shù)闹貜?fù)計算部分。

國民收入指標(biāo)與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)和社會總產(chǎn)品指標(biāo)相比較，從價值形態(tài)看，是從社會總產(chǎn)品中扣除生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料以后新創(chuàng)造的價值，沒有重復(fù)計算。從其構(gòu)成看，它包括了全部物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值，因而能完整反映生產(chǎn)活動的總成果。從其與國民經(jīng)濟(jì)其他指標(biāo)的關(guān)系看，它是積累和消費之和，是國民收入分配與再分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，國民收入指標(biāo)同樣有一些缺陷。一是凈產(chǎn)值中的利潤部分受價格因素影響較大；二是其中的活勞動部分的大小直接影響凈產(chǎn)值的多少，在一定條件下，不利于技術(shù)進(jìn)步和降低活勞動消耗；三是凈產(chǎn)值指標(biāo)不能反映出生產(chǎn)的規(guī)模，在制定各級國民經(jīng)濟(jì)計劃時，綜合平衡難度較大。

相比較而言，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)作為體現(xiàn)本世紀(jì)末國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基本指標(biāo)，更為鮮明和實際。

問：本世紀(jì)末實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番有哪些主要依據(jù)？

答：本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番目標(biāo)的提出，主要依據(jù)有：

第一，歷史的依據(jù)。從1952年到1981年，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從810億元提高到7,482億元，如果扣除價格變動因素，按可比價格計算，29年間，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值提高了8.46倍，平均每十年翻一番多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律是，發(fā)展中國家隨著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點也不斷提高，因此，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高增長速度的難度越來越大。但是，應(yīng)當(dāng)看到，在我國以往33年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于自然災(zāi)害、政策失誤等因素的影響，從1960到1965年的五年間，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不但沒有增長，反而有一定程度的下降；由于“文化大革命”的動亂，從1966至1978年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本停滯，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10年沒有得到相應(yīng)的增長。這就是說，建國以來，損失了或部分損失了近一半的時間?，F(xiàn)在，我國的社會主義建設(shè)具備前所未有的一系列有利條件：全黨全國初步實現(xiàn)了工作重點向社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，糾正了在經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)上長期存在的“左”的傾向；經(jīng)過貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針，國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)渡過了最困難的階段，開始全面回升；政治上實現(xiàn)了空前的安定團(tuán)結(jié)。因此，只要我們在今后20年中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想上和重大決策上不發(fā)生大的失誤，避免出現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)基本比例的失調(diào)，國民經(jīng)濟(jì)保持歷史的平均發(fā)展速度是完全可能的。

第二，現(xiàn)實的依據(jù)。現(xiàn)實依據(jù)主要表現(xiàn)在兩大方面。其一，建國以來，經(jīng)過33年的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)：1980年全國固定資產(chǎn)投資能力比1953年提高7倍；1980年全國國營企業(yè)固定資產(chǎn)原值比1952年提高21倍；1980年國營企業(yè)流動資金比1952年提高17.7倍。一些主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如鋼材、煤炭、石油、機(jī)床、糧食等，都比解放初期有了大幅度的增長。我國目前已經(jīng)基本建成了一個獨立的、比較完整的、有相當(dāng)規(guī)模的國民經(jīng)濟(jì)體系。其二，建國以來，我國科研事業(yè)有了很大的發(fā)展，從而不斷推動整個生產(chǎn)力的前進(jìn)和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。同時，教育事業(yè)也得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)各部門勞動隊伍的文化素養(yǎng)不斷提高。

第三，今后發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。在今后20年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略將集中在提高整個生產(chǎn)的集約化水平，增加產(chǎn)品的加工深度。有了這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然一些主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，例如能源產(chǎn)品的煤、油、電，再如糧食、棉花等等，在產(chǎn)量上并不翻兩番，但是，整個社會總產(chǎn)品所包含的價值量卻可以實現(xiàn)翻兩番。這是因為，提高生產(chǎn)的集約化水平，增加產(chǎn)品的加工深度，主要途徑是更加廣泛地利用科學(xué)技術(shù)成果，推廣新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)品，單位產(chǎn)品所包含的價值量將顯著增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的上述變化，將促使消費品和生產(chǎn)資料在品種上豐富起來，質(zhì)量明顯提高，這必將給勞動人民帶來巨大的實惠，也將給生產(chǎn)帶來巨大的實惠?？傊?，那時社會的物質(zhì)財富的構(gòu)成和質(zhì)量構(gòu)成都會發(fā)生變化。

問：在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩香的情況下，人民生活將有哪些變化？

答：本世紀(jì)末實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的宏偉目標(biāo)，“城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”是可以肯定的。這是因為：

從我國積累與消費的比例來看，近年來，積累占國民收入的比例已逐年降低到30％以內(nèi)?？梢栽O(shè)想，到本世紀(jì)末，積累與消費的比例不會有很大的變化。但是，由于工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長，國民收入水平也將達(dá)到或接近翻兩番的水平，社會的總消費基金將大幅度地增長。與此同時，我國的人口增長的速度將大大低于消費基金的增長速度，這就意味著按人口平均的消費基金的增長快于人口的增長，人民的消費水平將有較快的提高。據(jù)一些經(jīng)濟(jì)專家的預(yù)測，扣除價格因素，人均消費水平到本世紀(jì)末至少增長2倍左右。

但也必須認(rèn)識到，即使到了本世紀(jì)末，我國仍是個底子比較薄的國家，我們?nèi)丝诙?，消費量很大；地域遼闊，每個地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、自然條件有很大差別。在這樣的國情下，本世紀(jì)末我國人民的消費結(jié)構(gòu)可能發(fā)生這樣一些變化：

第一，消費結(jié)構(gòu)中吃的比重下降，穿的、用的比重要有所提高。吃的方面的副食品，穿的方面的高檔衣著，用的方面的耐用消費品，所占比重要增加。用于文化生活方面的消費的比重也要增加。社會必要消費部分與發(fā)達(dá)國家的差距將大幅度縮小。

第二，社會福利事業(yè)，如各種醫(yī)療、文化設(shè)施都會得到很大發(fā)展，為全體勞動者合理地利用空閑時間創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和組織條件。

第三，各地區(qū)、各民族的消費方式更加豐富多彩。

第四，生活既舒適而又不浪費。

有的青年把一些資本主義國家的“高消費”作為我國消費模仿的樣板，這是不合理的。那樣一種“高消費”帶有剝削制度的烙印，伴隨著高消費，具有畸形的性質(zhì)。西方的某些有識之士也認(rèn)識到他們的“高消費”并沒有給廣大人民帶來生活的穩(wěn)定和幸福，沒有促進(jìn)公共目標(biāo)的實現(xiàn)，因而是不可取的。

總之，我國人民生活達(dá)到“小康水平”，不僅意味著全國十余億人口生活的富足，而且意味著我國人民的生活方式將符合社會主義的原則和正確的價值觀念。在一個歷史上貧窮落后的大國，使人人都過上“小康”生活，確是一件了不起的大事。