述古
幾年來(lái)我國(guó)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),雖然不斷地增長(zhǎng)著,但從一九五三年起市場(chǎng)上出現(xiàn)了若干種主要商品供不應(yīng)求的現(xiàn)象。為什么產(chǎn)生這種現(xiàn)象呢?這種困難的性質(zhì)如何?我們應(yīng)如何認(rèn)識(shí)與克服這種困難等等問(wèn)題,就有加以分析和說(shuō)明的必要。
一
產(chǎn)生某些商品特別是一些主要農(nóng)產(chǎn)品在某種程度上供不應(yīng)求的現(xiàn)象,主要原因在于:生產(chǎn)增長(zhǎng)的速度趕不上消費(fèi)增長(zhǎng)的速度。例如:
在肉類方面:過(guò)去幾年來(lái),隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,豬、牛、羊的飼養(yǎng)數(shù)量逐年有所增加。全國(guó)飼養(yǎng)豬、牛、羊歷年增長(zhǎng)的比例是:
一九五○年一九五一年一九五二年一九五三年
豬 ——100 115120
牛100——146.80161
羊100——146163.69
但是,幾年來(lái),肉食消費(fèi)量大大增加了。而且增長(zhǎng)的速度超過(guò)生產(chǎn)增長(zhǎng)的速度很大。如豬的飼養(yǎng)數(shù)一九五三年比一九五一年僅增長(zhǎng)了百分之二十,而豬肉的消費(fèi)量一九五三年卻比一九五一年增長(zhǎng)將近百分之五十。在部分大、中城市中,例如北京、天津、上海三大城市,一九五三年豬肉消費(fèi)量比一九五一年平均增長(zhǎng)百分之四十左右;鄭州、九江、開(kāi)封、衡陽(yáng)、汕頭、江門(mén)、桂林等七個(gè)城市,一九五三年豬肉消費(fèi)量比一九五一年均增加了二倍半至三倍不等。在農(nóng)村中豬肉消費(fèi)量也是在逐年增加的。東北區(qū)農(nóng)村豬肉消費(fèi)量,據(jù)調(diào)查,如以一九五○年消費(fèi)量為100,則一九五一年為117,一九五二年為135,一九五三年為151。山東省農(nóng)村豬肉消費(fèi)量,據(jù)調(diào)查一九五三年比一九五二年增加百分之五十五。由于農(nóng)村消費(fèi)量的增大,豬的商品數(shù)量絕對(duì)數(shù)字雖有增加,但商品量占產(chǎn)量的比例卻相對(duì)降低了。這種情況,增加了對(duì)大城市、工礦區(qū)肉食供應(yīng)的困難。每逢年節(jié),城郊人民肉食消費(fèi)增加更多,如上海一九五四年春節(jié)豬肉消費(fèi)量就比一九五○年春節(jié)增加了5.82倍,北京同期增加了5.2倍;不少農(nóng)村一九五四年春節(jié)豬肉消費(fèi)量比一九五三年春節(jié)增加一倍以上,個(gè)別地區(qū)還有增加三倍的。
牛、羊肉供應(yīng)不足,還有一個(gè)原因就是,由于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,牛的需要量大大增加了。過(guò)去十歲以上的牛即做菜牛宰殺掉,現(xiàn)在十三、四歲的牛仍做耕種之用,農(nóng)民不愿出售屠宰;而羊,在牧區(qū)由于剪羊毛出售收益很大,非牧區(qū)為了積肥,多不愿出售。因而牛、羊增產(chǎn)速度雖然很大,但供食用的牛、羊的商品量的比例相對(duì)減少了。這就是肉類供不應(yīng)求的原因所在。
在油脂方面:在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展中,油料作物生產(chǎn)恢復(fù)的速度較慢,但產(chǎn)量也不斷提高。一九五三年全國(guó)食油產(chǎn)量比一九五○年即增加了百分之二十九。但由于人民生活不斷提高,食油消費(fèi)量也日益增加。北京在一九五○年每人每年平均消費(fèi)量為7.24斤,一九五三年則增至13斤。其他城市消費(fèi)增長(zhǎng)的情況也是差不多的。不僅城市如此,農(nóng)村食油消費(fèi)量也是增加的,農(nóng)民由過(guò)去不吃油或用雞毛蘸油改為用勺舀或用瓶倒了。因此,食油消費(fèi)的增長(zhǎng)速度是高于生產(chǎn)的增長(zhǎng)的速度的。這就是食油不能滿足人民需要的原因。
其他的農(nóng)產(chǎn)副食品,如蔬菜、雞蛋、水產(chǎn)等,消費(fèi)量也是逐年增長(zhǎng),其基本的趨勢(shì)也是與肉類和食油相同。
二
在國(guó)家過(guò)渡時(shí)期中,出現(xiàn)這種生產(chǎn)增長(zhǎng)趕不上人民需要增長(zhǎng)的現(xiàn)象,發(fā)生某些商品供不應(yīng)求的困難,是不是偶然的呢?當(dāng)然不是偶然的。這是因?yàn)椋?/p>
首先,隨著幾年來(lái)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人民的購(gòu)買(mǎi)力日益增長(zhǎng)起來(lái),特別在我國(guó)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始以后,國(guó)家投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,都意味著人民購(gòu)買(mǎi)力的
進(jìn)一步提高。例如,我們每建設(shè)一個(gè)新的工廠必然要增加工人,而工人的工資就轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)上的購(gòu)買(mǎi)力;我國(guó)從外國(guó)買(mǎi)進(jìn)一部機(jī)器,表面看起來(lái)是要把錢(qián)拿到外國(guó),其實(shí)這筆錢(qián)還是轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)人民的購(gòu)買(mǎi)力,因?yàn)闄C(jī)器是要用農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品交換來(lái)的。但是國(guó)家投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,卻不是全部用來(lái)生產(chǎn)可供人民消費(fèi)的物品,我們要集中力量建設(shè)的一百四十一項(xiàng)規(guī)模巨大的、奠定我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)的企業(yè),所生產(chǎn)的鋼鐵、電力、機(jī)器、石油、化學(xué)等工業(yè)產(chǎn)品。絕大部分是不能直接供人民消費(fèi)的。而且,這些企業(yè)一方面需要大量的資金,一方面又需要幾年的時(shí)間才能建設(shè)完成開(kāi)工生產(chǎn)。因此,人民的消費(fèi)水平雖然日益提高,但消費(fèi)增長(zhǎng)的速度總是走在生產(chǎn)增長(zhǎng)速度前面的。這正是我們國(guó)家制度優(yōu)越的表現(xiàn)。斯大林在聯(lián)共(布)第十六次代表大會(huì)上的報(bào)告中指出:“我們蘇聯(lián)群眾消費(fèi)(購(gòu)買(mǎi)力)的增加,總是趕過(guò)生產(chǎn)的擴(kuò)張,推動(dòng)生產(chǎn)前進(jìn);在資本家那里,情形恰恰相反,群眾消費(fèi)(購(gòu)買(mǎi)力)的增加,總是趕不上生產(chǎn)的擴(kuò)張,總是落在后面,這就使生產(chǎn)轉(zhuǎn)入恐慌?!边@種消費(fèi)增長(zhǎng)速度走在生產(chǎn)增長(zhǎng)速度前面的好現(xiàn)象,在資本主義社會(huì)中和在解放前的舊中國(guó)都是不可能出現(xiàn)的。大家都知道,在舊社會(huì)只有少數(shù)人能吃肉,大多數(shù)的勞動(dòng)人民是窮得吃不起的。所謂“朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨”就正是對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的真實(shí)寫(xiě)照。而現(xiàn)在則是大家都能吃到肉了,而且吃得多了。幾年來(lái)的事實(shí)說(shuō)明人民生活的改善,首先表現(xiàn)在吃的方面。廣大勞動(dòng)人民從過(guò)去吃不飽到能吃飽,從吃粗糧到吃細(xì)糧,從吃細(xì)糧到吃肉、油和水果等。吃的問(wèn)題解決了,就轉(zhuǎn)到穿的方面,從穿粗布到細(xì)布……。然后又轉(zhuǎn)到用的方面……。因此,隨著人民生活的改善而產(chǎn)生的某些商品的供應(yīng)不足,正是我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的必然現(xiàn)象。即使在社會(huì)主義建設(shè)早已完成了的蘇聯(lián),今天依然有些商品如收音機(jī)、電氣冰箱、皮毛服裝等供不應(yīng)求。這種情況,就能有力地推動(dòng)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,以滿足人民日益增長(zhǎng)著的物質(zhì)文化需要。
其次,隨著有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)展,我國(guó)正在建設(shè)著新工廠,改造或擴(kuò)大著舊工廣,發(fā)展著冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和機(jī)器制造業(yè)。同時(shí)為了適應(yīng)人民生活提高的要求,輕工業(yè)也在相應(yīng)地發(fā)展著。在這個(gè)基礎(chǔ)上,城市人口日益增長(zhǎng),新的工業(yè)區(qū)不斷建立起來(lái),舊的工業(yè)區(qū)也日益擴(kuò)大,對(duì)于糧食、工業(yè)原料和副食品的需求日益增長(zhǎng)。然而我們的農(nóng)業(yè)基本上還是個(gè)體的、落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),使用著舊式工具,使用著古老陳舊的耕種方法,生產(chǎn)率很低。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾年來(lái)雖然有了很大的增長(zhǎng),但是,這種增長(zhǎng)速度是有限的,是趕不上工業(yè)發(fā)展和人民消費(fèi)增長(zhǎng)需要的。蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)也證明,隨著社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)的迅速向前發(fā)展,必然會(huì)發(fā)生個(gè)體農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義工業(yè)化的要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)低微的產(chǎn)量,較低的商品率和極端分散的供應(yīng)必然會(huì)在糧食、原料和許多副食品上給社會(huì)主義工業(yè)化的事業(yè)帶來(lái)困難。
這一困難并不是在短時(shí)期內(nèi)一下就可以消除的。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,必須是在我國(guó)農(nóng)業(yè)已由規(guī)模狹小的落后的個(gè)體農(nóng)業(yè),經(jīng)過(guò)改造,進(jìn)到巨大的先進(jìn)的集體農(nóng)業(yè)時(shí)才有可能。要達(dá)到對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的徹底實(shí)現(xiàn),必須先發(fā)展工業(yè),首先是重工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,才能提供徹底改造農(nóng)業(yè)的條件;只有工業(yè)發(fā)展了,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的投資,才可能更大地增加。所以,在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基本上還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí),要求某些商品充分滿足供應(yīng),在短時(shí)間內(nèi)是不可能徹底解決的。但是,這并不是說(shuō)這個(gè)困難就是永遠(yuǎn)不可克服的,正相反地,這個(gè)困難是完全可以克服的。因?yàn)槲覀兊睦щy是前進(jìn)中的困難,我們的困難是本身包含著戰(zhàn)勝困難的可能性的困難,是在實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化過(guò)程中的過(guò)渡性的困難。實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,就是解決這個(gè)困難的基礎(chǔ)。
有些人認(rèn)為某些商品供應(yīng)不足的現(xiàn)象,既然是隨著工業(yè)建設(shè)的發(fā)展而來(lái)的,便懷疑社會(huì)主義工業(yè)化的速度太快,甚至懷疑何必首先集中主要力量發(fā)展重工業(yè)。這些想法都是錯(cuò)誤的。為了解決這種由于生產(chǎn)增長(zhǎng)的速度趕不上人民購(gòu)買(mǎi)力提高的速度而產(chǎn)生的某些商品不足的現(xiàn)象,我們不應(yīng)該也不可能設(shè)想從降低社會(huì)主義工業(yè)化的速度,或放棄集中主要力量發(fā)展重工業(yè)的方針去求得解決。正相反,我們只有也必須從加速我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的實(shí)現(xiàn),集中主要力量發(fā)展重工業(yè)著手,才是唯一的出路。
三
為了解決某些物資供不應(yīng)求的問(wèn)題,目前我們要做些什么呢?當(dāng)然,根本的措施是要發(fā)展生產(chǎn),首先是發(fā)展重工業(yè)。同時(shí),還必須采取有計(jì)劃的收購(gòu)、供應(yīng)等一系列的切實(shí)有效的措施。
增加生產(chǎn)就是增加物質(zhì)力量。但是我們也必須認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)增加的速度還會(huì)是趕不上消費(fèi)增加的速度的。從農(nóng)業(yè)副業(yè)產(chǎn)品來(lái)看,在生產(chǎn)增加之后,如果國(guó)家不采取有效的辦法按計(jì)劃收購(gòu),把物資掌握起來(lái),便不能適當(dāng)滿足全國(guó)特別是城市工礦區(qū)的供應(yīng)和保證出口的需要。同時(shí),在供應(yīng)不足的情況下,若仍由“自由市場(chǎng)”自由供應(yīng),而不采取有效合理的分配辦法,必將引起囤積、投機(jī)、搶購(gòu)等混亂現(xiàn)象。這對(duì)于廣大人民的生活的安定是不利的。所以,主要農(nóng)產(chǎn)品(如糧食和食油)的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)便成為十分必要的有效辦法了。
對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)劃收購(gòu),不僅是保證國(guó)家充分掌握這些物資的有效辦法,
而且是割斷城鄉(xiāng)資本主義聯(lián)系的有力武器,是對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造的重要組成部分。蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,切斷資本主義在商品流通方面對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的包圍,而把個(gè)體農(nóng)業(yè)放在社會(huì)主義的包圍中,是對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造的重要措施之一。糧食計(jì)劃收購(gòu)的成功,就足以證明:對(duì)計(jì)劃收購(gòu)是不容存在任何懷疑了。
對(duì)某些農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)劃供應(yīng),是為了解決我們今天在社會(huì)主義工業(yè)化過(guò)程中由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不能適應(yīng)工業(yè)化的要求的矛盾而相應(yīng)采取的一種辦法,當(dāng)然它也必將隨著這個(gè)矛盾的解決而失去作用。在我們國(guó)家里,計(jì)劃供應(yīng)是為了:通過(guò)計(jì)劃供應(yīng)的辦法,更合理地利用我們的資源,杜絕投機(jī)商人利用缺乏商品進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)的機(jī)會(huì),保證市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,保證人民生活的安定,保證國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化的順利前進(jìn)。我們的計(jì)劃供應(yīng)是對(duì)絕大多數(shù)人有利,只對(duì)投機(jī)商人不利。
廣大勞動(dòng)人民由于經(jīng)過(guò)總路線的教育,在糧食和食油實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)中,絕大多數(shù)都認(rèn)識(shí)到這一措施的重要意義,表示衷心的擁護(hù),并以實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持政府的這一措施。但也有少數(shù)人對(duì)于某些農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)感覺(jué)不大方便,還不能衷心愉快地接受,這當(dāng)然是不對(duì)的。我們應(yīng)該繼續(xù)對(duì)他們進(jìn)行教育,使他們明確認(rèn)識(shí)到計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)是我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期總路踐所必須采取的重大措施。
四
最后,我們還需要談一談某些主要農(nóng)產(chǎn)品出口換取外匯,以進(jìn)口國(guó)家工業(yè)建設(shè)所必須的機(jī)器設(shè)備的問(wèn)題。
有一些人,由于不了解農(nóng)產(chǎn)品出口的重要意義,或者不了解或不完全了解某些農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的根本原因,因而在某些主要商品一時(shí)供應(yīng)不上或者受到若干限制的時(shí)候,就表示不滿;甚至有的人認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求是由于出口過(guò)多了。
這些不滿和說(shuō)法都是不對(duì)的。某些農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)不足,主要地是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度趕不上人民消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度,已如前述,而并不是由于出口過(guò)多。例如肉和油,雖然我們每年出口一定的數(shù)量,但出口數(shù)量占總產(chǎn)量或國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的比重是很小的。如毛豬一九五四年計(jì)劃出口量約占全國(guó)總產(chǎn)量的百分之三左右,僅相當(dāng)于一九五四年預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的百分之四點(diǎn)多。食油一九五四年計(jì)劃出口量約占全國(guó)產(chǎn)量百分之十五強(qiáng),這比解放以來(lái)任何一年的出口量都減少了,今年出口計(jì)劃數(shù)比一九五二年出口實(shí)際減少百分之三十一,比一九五三年減少百分之26.7。由此可見(jiàn)。供應(yīng)不足的原因,并不是因?yàn)槌隹谶^(guò)多了。
那么,是不是可以不出口或少出口呢?不能,也不應(yīng)該。因?yàn)槲覀儑?guó)家要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化,而我們的工業(yè)基礎(chǔ)又十分薄弱,需要從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)許多重要的機(jī)器。蘇聯(lián)及各新民主主義國(guó)家雖然給我們以無(wú)私的援助,但總要出口相當(dāng)?shù)臇|西才能換回。如果我們不出口,產(chǎn)多少吃多少,便不能進(jìn)口必要的機(jī)器設(shè)備,便會(huì)影響國(guó)家的工業(yè)建設(shè),這就不能從根本上建立滿足人民物質(zhì)和文化要求的基礎(chǔ)。這是與國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)相違背的。為了國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,我們應(yīng)該盡可能爭(zhēng)取多出口。而我國(guó)的工業(yè)不發(fā)達(dá),工業(yè)品沒(méi)什么可出口,主要的出口物資就不得不依靠農(nóng)產(chǎn)品。因此,我們便必需多爭(zhēng)取出口一些豆類、肉類、食油、油料、雞蛋、水果和其他土特產(chǎn)等,以換回必要的機(jī)器和其他器材。例如輸出一萬(wàn)多噸烤芋可換一個(gè)像無(wú)縫鋼管廠同樣規(guī)模的全套設(shè)備;一萬(wàn)九千噸花生仁就可換回一個(gè)二萬(wàn)五千千瓦(可供應(yīng)八十萬(wàn)到一百二十萬(wàn)人口用電)的火力發(fā)電廠的設(shè)備;二十五長(zhǎng)噸(一長(zhǎng)噸合1016.3公斤)乾蛋則可換一架噴氣式飛機(jī)。我們能夠用農(nóng)產(chǎn)品以這種比價(jià)換回以上那些東西,是指的向蘇聯(lián)和人民民主主義國(guó)家輸出而言,這是與蘇聯(lián)及人民民主主義國(guó)家對(duì)我們的國(guó)際主義的無(wú)私援助分不開(kāi)的。由此可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品的出口,對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化,對(duì)于我國(guó)的富強(qiáng)是有直接關(guān)系的。在蘇聯(lián)及人民民主主義國(guó)家無(wú)私援助下,我們以農(nóng)產(chǎn)品換回國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化所需的設(shè)備,這對(duì)于加速我國(guó)的工業(yè)建設(shè)和增加國(guó)防力量是有莫大利益的,這是完全符合我國(guó)全體人民的最高利益的。所以,對(duì)于某些農(nóng)產(chǎn)品,我們應(yīng)當(dāng)盡量節(jié)約出來(lái)多出口。這不僅目前需要這樣作,而且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也還要這樣作。另外,我們和蘇聯(lián)及人民民主主義國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系是平等、互利、友好合作的,他們無(wú)私地供應(yīng)了我們需要的機(jī)器、工業(yè)器材等,我們便以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的互相交換,這對(duì)和平民主陣營(yíng)力量的發(fā)展關(guān)系很大。因此,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上政治上來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要意義,在可能范圍內(nèi),盡量節(jié)約消費(fèi)爭(zhēng)取出口是完全必要的。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,我們每一個(gè)人都應(yīng)該自覺(jué)地節(jié)約消費(fèi),遵守政府的各項(xiàng)措施,以支持國(guó)家的工業(yè)建設(shè)。