許冠群
在已經(jīng)開展反官僚主義、反命令主義、反違法亂紀的斗爭的地方,官僚主義和命令主義的作風受到了嚴正的批評。很多曾經(jīng)認為“不深入實際也能領導工作”、“要完成任務必須強迫命令”的同志不能也不敢再采用官僚主義、命令主義的一套辦法來做工作了??墒呛芏嗳诉€摸不到一套新的正確的工作作風和方法,因此有些人,尤其是在農(nóng)村工作的同志,就感到苦悶;甚至有人說:“今后工作行不通就往上推,別無辦法。”
怎樣才不是官僚主義呢?不強迫命令能不能完成任務呢?怎樣才能既不強迫命令,又能把任務完成得很好呢?這些問題,在“金星獎章獲得者—— 任國棟”(見一九五三年二月二十一、二十二兩日人民日報)和“中共肇源縣委在推行‘等距寬播、間苗保苗、分別追肥新耕法中的宣傳工作”(見一九五三年四月五日人民日報)兩篇文章中,可以找到一些解決的方向。
肇源縣在一九五二年發(fā)動愛國增產(chǎn)運動時,曾走過一段彎路。當時肇源縣按照上級號召每何增產(chǎn)五斗糧的任務,制訂了全縣每坰平均產(chǎn)量八石的一九五二年生產(chǎn)計劃。區(qū)、鄉(xiāng)干部也是到處一般地號召群眾訂每坰增產(chǎn)五斗糧的計劃,可是群眾對這一號召并不感覺興趣,他們說:“咱這地打四、五石糧就到頂了?!薄叭昵澳銈兙驼f精耕制作呀,多鏟多tang呀!多上糞呀,也不嫌絮煩得慌!”“算計的孩子不好養(yǎng)活,計劃的數(shù)目也靠不住。”上邊催訂計劃,群眾不訂,區(qū)、鄉(xiāng)、村干部就來了強迫命令的勁了。如像在全縣工作最好的孟克里村,工作組和村干部先布置了一個黨團員較多的組硬著頭皮訂了個高產(chǎn)量計劃,然后把這一“成功”經(jīng)驗推廣出去,叫各組都照樣訂,并且威脅群眾說:“你們再說訂計劃不頂事,就當破壞生產(chǎn)辦罪?!薄捌茐纳a(chǎn)的就送到區(qū)上押起來!”這樣一來,“計劃”果然都訂出來了,各小組普通一律地平均每坰增產(chǎn)五斗糧。但同時群眾生產(chǎn)的積極性反不如訂計劃前高了。他們說:“干部光圖在上級面前落好名譽,拿咱老百姓送禮!”“秋后打不了這些糧食,要干部包出來?!?/p>
這一情況引起了縣委書記任國棟的警惕。他說:“農(nóng)民愿不愿多打糧食?當然愿意。可是農(nóng)民為什么反對提高增產(chǎn)計劃呢?不知道怎樣才能增產(chǎn)那樣多糧食啊!”他的結論是:“關鍵問題是給農(nóng)民增產(chǎn)的辦法,給干部領導生產(chǎn)的方法?!蹦睦镉羞@些東西呢?他承認“自己沒有這些,我的最好方法是遵照毛主席的指示:到群眾中去”。于是他到群眾中去了。在四合屯,他和村支部書記于長江從玉茭穗上得到了啟發(fā),稱了各種糧食穗的質量,計算了每種糧食一坰地應種的棵數(shù),發(fā)現(xiàn)了常年產(chǎn)量和實際產(chǎn)量間有很大距離,增產(chǎn)有很大可能性。接著,他們又和五個村山村干部在一起開諸葛亮會共同研究,找出了缺苗、行距過寬、苗的稀稠不均是實際產(chǎn)量低于當年產(chǎn)量的基本原因。根據(jù)這些原因,他們創(chuàng)造了“等距寬播、間苗保苗、分期追肥”的新耕作法。在這一新耕作法的創(chuàng)造過程中,他們也發(fā)現(xiàn)了量垅底、數(shù)楂口、評穗頭、算產(chǎn)量、找原因、想辦
法等是領導生產(chǎn)的正確方法。在這一新耕作法和領導生產(chǎn)的方法被推廣出去之后,群眾不再說“打不下那樣多的糧食,要干部包出來”的話了。原來被迫訂出來的增產(chǎn)五斗糧的計劃反而又被自覺地提高了。許多人的計劃不再是六石而是十幾石了。自然,一個新的東西,決不是所有的人能馬上、全部接受的。在耕作和收獲的過程中,他們組織了參觀評比紅旗競賽,和各種形式的宣傳(如:當眾打場、布置好壞莊稼的展覽、宣傳先進人物和事例等。這樣作的結果,不但使一九五二年得到了大豐收,而且使新耕作法已深入人心,為一九五三年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)運動打下了基礎。
事情的經(jīng)過很簡單,但內中卻包含了一些重要道理,它告訴我們如何正確領導群眾進行工作。
如何領導群眾進行工作呢?毛主席在“關心群眾生活,注意工作方法”中告訴我們:“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題?!磺泄ぷ鳎绻麅H僅提出任務何不注意實行時候的工作方法,不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法,不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法,那末,什么任務也是不能實現(xiàn)的?!边@就是說,有兩種進行工作的方法:一種是官僚主義、命令主義的工作方法;一種是實際的、具體的、耐心說服的工作方法。
官僚主義的工作作風與工作方法有各種不同的表現(xiàn)形式,但它的實質都是使工作任務脫離實際情況,脫離群眾的要求,脫離群眾的覺悟水平;在執(zhí)行任務時往往是只進行一般化的號召和攤派,用這種方法去做工作,盡管自己是懷著一片好心,結果一定都會遭到群眾的抗拒而失敗。肇源縣委在春耕開始前,只是照抄照轉上級指示,區(qū)、鄉(xiāng)、村的干部強迫群眾訂增產(chǎn)五斗糧計劃,結果群眾大不滿意,就是個證明。后來,肇源縣豐產(chǎn)經(jīng)驗所以能得到很大的成功,就是由于任國棟同志所采取的是另一種工作方法,——也就是實際的、具體的、從群眾中來、到群眾中去的工作方法。
號召增產(chǎn),領導農(nóng)民訂增產(chǎn)計劃,本來是對農(nóng)民有利的事情,農(nóng)民為什么反而會不感興趣呢?為什么會不滿呢?我們在下邊辦合作社、推銷書報、辦識字班、搞互助合作……都是對群眾有利的事,為什么群眾也有時會并不滿意我們呢?其基本原因在于有些同志不理解我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點,沒有考慮農(nóng)民思想的特點,自己的工作脫離了實際,脫離了農(nóng)民的思想水平。
今天我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,絕大部分還建筑在小農(nóng)經(jīng)濟的基礎上,今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,絕大部分仍然是落后的手工工具。因此,農(nóng)民的生產(chǎn)效率仍是很低下的(雖然比過去是提高了),他們的經(jīng)濟地位仍然是不穩(wěn)定的。生、老、病、死,天災、人禍,以及經(jīng)營管理的不當,都會給他們帶來經(jīng)濟上的災害,輕的兩三年翻不過身,重的甚至可能破產(chǎn)。他們如果隨便試驗一種新耕作法,試得好就好,試用不好就可能使全年收獲和全家生活發(fā)生問題。這樣的經(jīng)濟地位決定了在農(nóng)民的身上可能仍帶有較濃厚的分散性和保守性。沒有確切事實證明的東西,是較難使他們輕易相信的。雖然土地改革運動和幾年來互助合作運動使他們的思想覺悟有很大的提高,但在這一經(jīng)濟條件未根本改變之前,他們的思想狀況也是不可能根本改變的。而改變這種經(jīng)濟條件是一個長期的過程。因此,對農(nóng)民要經(jīng)過長期的、艱苦的、耐心的教育。如果認為農(nóng)民既然經(jīng)過了土地改革和互助合作運動的鍛煉,就會把分散性和保守性克服得干干凈凈,那就只能是幻想。如果看到個別的、甚至少數(shù)的農(nóng)民有了超過他們經(jīng)濟條件的思想覺悟,而錯誤地把它當作是全體農(nóng)民的思想狀況,并且根據(jù)這些人的思想水平來要求大多數(shù)農(nóng)民,那就一定會脫離大多數(shù),工作就一定會遭到失敗。
這就是說,要領導農(nóng)民生產(chǎn),必須緊緊地掌握這一基本情況??紤]問題和指導工作如果不依據(jù)這一基本情況,那就必然會脫離實際,脫離群眾。目前我們農(nóng)村工作中的若干錯誤和缺點:急躁、冒進的情緒,官僚主義和命令主義的工作作風和方法,就是由此而來的。怎樣才算依據(jù)這一基本情況來考慮問題呢?這就是說,在考慮問題時,要面向千百萬以落后的生產(chǎn)工具耕作的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,要使我們的工作適應他們的經(jīng)濟能力和思想水平。要想使農(nóng)民接受一件新的東西,不但必須考慮它是否能為大多數(shù)農(nóng)民所接受,更重要的是以艱苦的工作,以確切的事實,使農(nóng)民相信這件事情的好處,還必須使農(nóng)民相信這件事一定能成功。任國棟同志創(chuàng)造肇源縣豐產(chǎn)經(jīng)驗就是這樣一種工作方法,他掌握住了農(nóng)民的基本特點。
肇源縣在一九五二年春耕開始時對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的領導的缺陷,就在于沒有使農(nóng)民認識到和相信增產(chǎn)的可能性。當時按民憑著他們的經(jīng)驗,認為生產(chǎn)已經(jīng)到了頂,再增產(chǎn)已不可能。不改變群眾的這種看法,無論農(nóng)民是否訂了“增產(chǎn)”計劃,想激起農(nóng)民增產(chǎn)的熱情,就根本是一句空話。而要改變農(nóng)民這種看法,就必須拿出事實來,拿出辦法來,就必須進行艱苦的工作。任國棟同志懂得了這一點,他不采取脫離群眾的接受能力硬要群眾訂他們所不相信的“增產(chǎn)”計劃的辦法,而深入到群眾中間去,把事實找出交給群眾看,把群眾自己的經(jīng)驗總
結提高給群眾看。任國棟同志采取的辦法是首先向農(nóng)民學習,他找四合屯支部書記合計,和農(nóng)民開諸葛亮會,搜集和研究農(nóng)諺,不斷地向農(nóng)民群眾請教,終于從農(nóng)民群眾中總結出一套群眾樂于接受的先進的耕作法。這一工作法的推廣,使農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為提高,也使得全縣模范的大豐收成為可能。這個耕作法是切合當?shù)貙嶋H生產(chǎn)情況的,切合我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具絕大部分還是落后工具,增產(chǎn)主要還是靠人力、畜力和土肥料的情況的。這個耕作法不是脫離群眾從上面硬派下去的,而是從群眾中間涌現(xiàn)出來的,是群眾在多年的勞動中積累的許多生產(chǎn)經(jīng)驗和知識的提高,這些經(jīng)驗和知識在每個人身上可能是零碎的,但它的總和卻是無限生動無限豐富的。我們知道群眾是最了解當時、當?shù)氐木唧w情況的,把問題提出來向群眾請教,群眾會提出各種意見,集中和分析群眾各方面的意見,就能求出周密細致的合乎實際情況的結論,這種從群眾中總結出來的耕作法是“因地制宜”的,群眾實踐證明過它是行之有效的。任國棟同志把它加以集中、總結、提高,又把事實給群眾看,證明這一耕作法確實能夠豐產(chǎn)。所以它就為群眾所相信、所接受了,它對群眾就具有極大的說服力。
一般的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)工作是如此,推廣新品種、新農(nóng)具、化學肥斜、新的農(nóng)業(yè)科學技術,在農(nóng)村中進行各種工作,莫不如此。以推廣新的農(nóng)業(yè)科學技術來說,毫無疑問,我們要根本改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌,就必須以新的農(nóng)業(yè)科學技術來逐步代替落梭的耕作法。但這種改變,必須依靠工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民覺悟的提高。在推廣的過程中,就必須用擺在眼前的事實使農(nóng)民首先相信使用它們確能達到豐產(chǎn)的效果,并且?guī)椭麄兘鉀Q在引用新的科學的農(nóng)業(yè)技術的過程中所發(fā)生的許多具體問題。否則,雖然徒有好心,仍然免不了犯官僚主義命令主義的錯誤,仍然免不了把事情搞壞的。
毛主席在“關于領導方法的若干問題”中說道:“在我黨的一切實際工作中、凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意意(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行朔,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動、更豐富?!蔽覀円氚艳r(nóng)民發(fā)動起來,正確地領導他們展開愛國豐產(chǎn)運動,就一定要按毛主席的這個指示辦事。肇源縣創(chuàng)造豐產(chǎn)經(jīng)驗的工作是具體地體現(xiàn)了這一精神的。
我們每個同志都必須認識,為了使我們的工作不脫離實際,不脫離群眾,就必須貫徹毛主席的群眾路線的工作方法。只有這樣,才能最有效地說服和提高農(nóng)民群眾,才能引導農(nóng)民群眾穩(wěn)步前進;也只有這樣,才可以防止農(nóng)村工作中的急躁冒進不切實際的一些主觀主義的作法。掌握群眾路線的工作方法,我們的工作就能無往而不利,就能得到群眾的擁護和支持,就能夠出色地完成黨交給我們的任何工作任務。