為什么要開展司法改革運(yùn)動(dòng)

李光燦　齊一飛

毛主席在“論人民民主專政”中指出：“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強(qiáng)化人民的國家機(jī)器，這主要地是指人民的軍隊(duì)，人民的警蔡和人民的法庭，藉以保護(hù)國防和保證人民利益。以此作為條件，使中國有可能在工人階級及共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國進(jìn)到工業(yè)國，由新民主主義社會進(jìn)到社會主義社會與共產(chǎn)主義社會，消滅階級和實(shí)現(xiàn)大同。”又說：“軍隊(duì)、警察、法庭等項(xiàng)國家機(jī)器是階級壓迫階級的工具。對于敵對的階級，它是壓迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈的東西?！銈儾蝗?。正是這樣，我們對于反動(dòng)派和反動(dòng)階級的反動(dòng)行為，決不施仁政。我們僅僅施仁政于人民內(nèi)部，而不施于人民外部的反動(dòng)派和反動(dòng)階級的反動(dòng)行為。”這些英明的指示是馬克思列寧主義關(guān)于國家和法律學(xué)說在中國人民大革命勝利后建立新的國家和法律問題上的具體發(fā)展和運(yùn)用。三年來我們?nèi)嗣竦姆晒ぷ骷词且勒彰飨甘镜牡缆非斑M(jìn)的，因而獲得了很大的成就。在法制建設(shè)方面：首先廢除了國民黨反動(dòng)派一切反人民的反動(dòng)法制，頒布了許多新的保護(hù)國家和人民利益的法律法令，建立了新民主主義的法律制度。如共同綱領(lǐng)，不但成為全國人民的斗爭行動(dòng)綱領(lǐng)，而且也是我們國家的根本大法。全國人民在這一偉大政治綱領(lǐng)和根本大法的指導(dǎo)和保護(hù)下，勝利地建設(shè)著自己的新國家。中美人民共和國婚姻法一方面在法律上禁止和廢除了數(shù)十年來極不合理的婚姻制度，同時(shí)保障了實(shí)行一夫一妻、男女平等、婚姻自由、保護(hù)子女利益的新的婚姻制度，使幸福和睦的家庭日益增多的建立和發(fā)展。中華人民共和國工會法，使歷史上最受壓迫剝削的工人階級第一次的在法律上保障了他們在社會國家中的地位和切身利益。中華人民共和國土地改革法，保障了封建的土地所有制的廢除，與農(nóng)民土地所有制的實(shí)行，并開辟了工業(yè)國有化農(nóng)業(yè)集體化的廣闊道路。懲治反革命條例保證了鎮(zhèn)壓反革命速效的勝利完成，嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓了危害國家和人民的反革命分子，保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)與祖國的安全。懲治貪污條例鞏固了“三反”“五反”的勝利成果，在法律上制裁了國家工作人員中的貪污腐化行為，與資產(chǎn)階級不法分子的五毒行為，肅清了歷史上所遺留的污毒。三年中無論在政治、財(cái)經(jīng)、文教等方面都頒布了許多重要的法律法令，全中國人民都為在人民的法律保護(hù)下過著幸福的生活而慶幸！在人民司法建設(shè)方面：在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下部建立了人民法院，建立了新民主主義的司法制度，強(qiáng)化了人民民主專政的武器，在土地改革、鎮(zhèn)壓反革命，“三反”、“五反”等運(yùn)動(dòng)中，各級人民司法機(jī)關(guān)都起了一定的作用，尤其人民法庭由于是在群眾運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生為群眾運(yùn)動(dòng)服務(wù)的“司法群眾化”的斗爭武器，故其作用也就更大，直接鞏固了人民民主專政，保護(hù)國家和人民的公私權(quán)益，維護(hù)了新民主主義的社會秩序?？傊捎谌嗣竦姆膳c人民司法工作的加強(qiáng)，并積極地發(fā)揮了作為上層建筑底國家法律的服務(wù)作用，在三年中不但保障了各種偉大建設(shè)事業(yè)的勝利完成，而且促進(jìn)了新民主主義社會的繁榮和發(fā)展。

但在另一方面，由于中國數(shù)千年封建統(tǒng)治，特別是蔣介石反動(dòng)集團(tuán)二十余年黑暗統(tǒng)治底舊法觀點(diǎn)和舊司法作風(fēng)的遺毒，并未因反動(dòng)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)被人民徹底推翻與反動(dòng)“憲法全書”被人民廢除而同時(shí)肅清。這些反動(dòng)的舊法觀點(diǎn)與舊司法作風(fēng)，仍然大量而嚴(yán)重的殘存著。偉大的“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)中這些遺毒在我們的人民司法機(jī)關(guān)中更加暴露出來。造成這種嚴(yán)重情況的直接原因，是由于全國解放后接收了一批國民黨反動(dòng)法院的一些爛攤子，與留用了一批舊司法人員，他們將國民黨的一套反動(dòng)的舊法觀點(diǎn)和舊司法作風(fēng)又原樣的帶到莊嚴(yán)的人民司法機(jī)關(guān)中來，同時(shí)又嚴(yán)重地影響了某些法院中少數(shù)立場不穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他新老干部，他們之中有的成為舊法觀點(diǎn)的俘虜，有的也受了它的思想影響，這就使舊法觀點(diǎn)、制度、作風(fēng)危害了國家和人民的利益。

“法律就是那些取得了勝利并掌握了政權(quán)的階級的意志底表現(xiàn)”（列寧），它是將統(tǒng)治階級的意志用法律的形式公布出來，并以國家和武裝的強(qiáng)制力量，強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級服從執(zhí)行、強(qiáng)制全社會依照統(tǒng)治階級的意志——法律的形式，作為行動(dòng)的規(guī)范。它和軍隊(duì)、警察、法庭一樣，是為了保護(hù)統(tǒng)治階級的利益、鎮(zhèn)壓和束縛被統(tǒng)治階級的反抗。明確的階級性和強(qiáng)制性就是法律的本質(zhì)和特點(diǎn)。過去反動(dòng)統(tǒng)治階級為了欺騙廣大人民，便利維持和鞏固其統(tǒng)治，于是故意掩蔽法律的階級本質(zhì)，將法律說成什么“超階級”、“超政治”似乎與統(tǒng)治階級無關(guān)，有人類存在就必須有法律的樣子。如”法律是全民意志的體現(xiàn)”，“法平如水”，“人人在法律面前一律平等”，“法律是永恒正義的表現(xiàn)”等胡說。馬克思列寧主義在理論上早已戳穿了這些錯(cuò)誤說法，并清楚地告訴了我們法律的本質(zhì)和階級性，古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)，也都證明了馬克思列寧主義的國家和法律學(xué)說的全部正確性。既然國家和法律是階級社會的產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級為了維持其統(tǒng)治地位的統(tǒng)治壓迫工具，是一定社會中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，即由一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所產(chǎn)生反過來又為基礎(chǔ)而服務(wù)。那么，當(dāng)著舊的統(tǒng)治階級被推出之后，舊的統(tǒng)治工具——國家

和法律也必然隨之而被推翻和廢除，因?yàn)檫@些東西是直接對舊的統(tǒng)治階級有利對新的統(tǒng)治階級不利的。而新的統(tǒng)治階級也必然重新建立起適合于自己階級利益的統(tǒng)治工具——國家法律。因?yàn)椴蝗绱?，就不能鞏固已奪取的政權(quán)和統(tǒng)治地位。舊法觀點(diǎn)、制度、作風(fēng)本是中國反動(dòng)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治工具，是為帝國主義、封建主義、官僚資本主義服務(wù)而又殘酷野蠻地鎮(zhèn)壓和束縛中國人民的，這種反動(dòng)專制的淫威，中國人民早已飽當(dāng)嘗其痛苦，我們?nèi)〉昧烁锩鼊倮c建立自己的國家之后，徹底肅清這些反動(dòng)的法律法統(tǒng)以及司法制度作風(fēng)乃是當(dāng)然的事情，而建立保護(hù)國家和人民利益的法律以及人民的司法制度作風(fēng)，也是當(dāng)然的事情，就是說打碎舊法建設(shè)新法，完全是符合社會發(fā)展的規(guī)律與廣大人民利益的事情。這是科學(xué)的真理，本來勿庸置疑?？墒悄切┍в信f法觀點(diǎn)的人們，卻仍然在舊法觀點(diǎn)支配下，把那些反動(dòng)的東西原樣的又用到人民的法律工作中來，企圖用反動(dòng)的舊法來代替人民的新法。他們不是站在人民的立場來維護(hù)人民的利益，甚至有人站在同情反革命分子的立場引用舊法來袒護(hù)反革命罪行。如強(qiáng)調(diào)“追訴時(shí)效”、“既遂”，“未遂”，及要“保障地主階級的人權(quán)財(cái)權(quán)”等，作為袒護(hù)的藉口。反之，對勞動(dòng)人民內(nèi)部的輕微犯罪行為卻主張從重或加重處罰（舊法就是如此）；對婦女的反抗封建婚姻制度的正義行動(dòng)，則以封建觀點(diǎn)橫加阻撓。總之，他們在審判案件時(shí)表現(xiàn)了對敵人寬縱，對壞人不恨，對勞勁人民加以妓視甚至敵視，對被壓迫的婦女不表同情。他們不是使新中國的法律為人民民主政治而服務(wù)，不是為人民民主專政服務(wù)，不進(jìn)行調(diào)查研究，不走群眾路線，而是仍然沿襲了舊的衙門作風(fēng)，穩(wěn)坐大堂，孤立辦案，不告不理，憑藉舊的，“法律知識”、“審判技術(shù)”來主觀武斷地判案，致造成許多不應(yīng)有的損失。他們不是從一切便利和服務(wù)于人民出發(fā)，滿腔熱忱地為群眾解決痛苦和困難，而是強(qiáng)調(diào)舊的一套繁瑣機(jī)械的訴訟程序來根制人民的訴訟。增加人民的痛苦和困難，如有的婦女即因此而不能離婚，造成自殺或被虐殺的現(xiàn)象。他們不是把人民司法機(jī)關(guān)看成同級人民政府的組成部分，熱誠地接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo)，而是從反動(dòng)的“三權(quán)分立”的觀點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)所謂“司法獨(dú)立”，便利其脫離黨政領(lǐng)導(dǎo)擅自作威作福。他們不是實(shí)事求是在文字上力求通俗易懂便于群眾領(lǐng)會了解，而是強(qiáng)調(diào)舊的一套形式主義，玩弄六法八股，舞文弄墨以艱澀雜懂的“法言法語”來炫耀自己的“文化水平”與“業(yè)務(wù)知識”，將法律看成高不可攀異常神秘的束西。他們不是廉潔奉公，生活樸素，全心全意的為人民服務(wù)，而其中不少人則是貪污腐化、敲詐勒索甚至勾結(jié)黑律師顛倒是非，私用職權(quán)、為非作歹，致使舊的反動(dòng)的司法機(jī)關(guān)的罪惡行為又重見于今日。總之，從以上的分析，使我們更加看清了法律的階級性極端明顯，反動(dòng)的舊法觀點(diǎn)制度、作風(fēng)不能再容許存在和使用于人民司法機(jī)關(guān)中，就和狼牙不能安在人的嘴里是同樣的道理，因?yàn)樗牧觥⒂^點(diǎn)和方法以及一切制度、作風(fēng)是反人民的，是和人民的利益要求水火不柏容的。我們必須堅(jiān)決徹底地加以鏟除凈盡，掃清這些人民司法建設(shè)前進(jìn)道路上的障礙，使人民司法建設(shè)事業(yè)暢行無阻。同時(shí)，必須深刻認(rèn)識司法改革運(yùn)動(dòng)是人民司法建設(shè)過程中的一場激烈的政治斗爭和思想斗爭，這是因?yàn)楸仨毎汛硪呀?jīng)死亡的階級在法律方面的意識形態(tài)，從人民司法機(jī)關(guān)中加以肅清，人民的法律才能更加發(fā)展成長壯大。司法改革，就是肅清國民黨反動(dòng)的法律觀點(diǎn)，樹立人民法律觀點(diǎn)的一次社會改革運(yùn)動(dòng)。只有從這個(gè)觀點(diǎn)著眼，才能更加認(rèn)識司法改革的意義，從而正確掌握住這一斗爭的規(guī)律性。

這次司法改革是組織整頓與思想改造相結(jié)合的方針，在組織整頓上，一方面，必須把舊司法人民中的壞分子清洗出去，對少數(shù)反革命分子和貪贓枉法分子，應(yīng)依法懲辦；對于舊習(xí)很深不宜再作人民司法工作的，送學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)業(yè)，保證不使其任何一個(gè)人失業(yè)；對于確已進(jìn)步、忠于人民者則繼續(xù)留用。另一方面。必須將立場堅(jiān)定、觀點(diǎn)正確、熟悉政策和作風(fēng)正派的革命骨干，和工人、農(nóng)民、青年、婦女各人民團(tuán)體中的優(yōu)秀分子與人民法庭工作干部調(diào)配與充實(shí)到人民法院中來，以達(dá)到純潔組織的目的。在司法改革運(yùn)動(dòng)中，必須同時(shí)深入展開思想改造運(yùn)動(dòng)，因?yàn)榉磩?dòng)的舊法觀點(diǎn)是代表反動(dòng)統(tǒng)治階級的一種法律的意識形態(tài)，在初步進(jìn)行了思想改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織整頓；而在組織整頓之后，再結(jié)合中心工作繼續(xù)深入地進(jìn)行思想改造，才能徹底肅清目前所存在的舊法觀點(diǎn)和舊司法作風(fēng)，最后達(dá)到組織上、思想作風(fēng)上完全純潔的目的。尤其對于思想改造較之組織整頓更為復(fù)雜細(xì)致，不但對舊司法人員應(yīng)加強(qiáng)思想改進(jìn)，對那些過去雖未學(xué)過舊法律亦未作過舊司法工作，而現(xiàn)在則在人民司法機(jī)關(guān)工作的人員，亦應(yīng)同樣加強(qiáng)思想改造，清除思想上受舊法觀點(diǎn)的影響，從而劃清新舊法律的思想界限，建立一套新的法律觀點(diǎn)、制度、作風(fēng)。不但人民司法機(jī)關(guān)中的干部應(yīng)該毫無例外參加這一運(yùn)動(dòng)，全國各高等學(xué)校中的政法教育工作者亦應(yīng)積極參加這一運(yùn)動(dòng)，期能清除反動(dòng)的政治法律觀點(diǎn)，在政法教育工作中的危害，以馬克思列寧主義的國家觀法律觀來武裝自己，從而建立起一套新的政法教育制度，培養(yǎng)新型的人民法律工作干部，絕不容許仍然傳播反動(dòng)的政治法律觀點(diǎn)來毒害青年一代，禍國殃民。總之，司法改革運(yùn)動(dòng)的目的，就是在人民司法工作中和人民政法教育工作中，反對國民黨的反動(dòng)法律思想和改革整個(gè)司法機(jī)關(guān)，清除舊的反動(dòng)統(tǒng)治者在法律工作上給我們的影響，以人民的法律思想去反對國民黨反人民的法律思想，從而劃清新舊法律的原則界限，使人民司法制度在全國范圍內(nèi)能夠有系統(tǒng)地、正確地逐步建立和健全起來，以便完全符合于國家建設(shè)的需要。因此，必須把這次司法改革運(yùn)動(dòng)認(rèn)真作好，以便在運(yùn)動(dòng)勝利的基礎(chǔ)上向前躍進(jìn)一步，使之真正發(fā)揮人民民主專政武器的作用，更進(jìn)一步地直接鞏固人民民主專政，保障大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。因此，目前的司法改革運(yùn)動(dòng)是非常爪要的一個(gè)運(yùn)動(dòng)，是關(guān)系到我們國家人民切身利益的一個(gè)社會改革運(yùn)動(dòng)，愿全國各種工作崗位的青年同志們，關(guān)心這一運(yùn)動(dòng)，并積極地參加到運(yùn)動(dòng)中來，為爭取運(yùn)動(dòng)的徹底勝利而斗爭！