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    促請正視舊區(qū)問題,加快都市更新進程

    2019-12-04 01:44施家倫
    澳門月刊 2019年11期
    關(guān)鍵詞:有關(guān)情況單位

    施家倫

    近日,社會一直關(guān)注的《澳門都市更新法律制度》終於開展公眾諮詢,市民能夠就樓宇重建業(yè)權(quán)百分比、徵購制度、解決爭議機制等核心方面提出意見,尋求社會共識,以加快推動都更進程。

    據(jù)了解,本澳30年以上樓齡的樓宇已超過4800多棟,當(dāng)中以祐漢區(qū)情況由為顯著,該區(qū)高齡樓宇多而且均出現(xiàn)不同程度的破損,比如:樓宇鋼筋外露、石屎跌落等等。故此,政府亦多次表示希望用祐漢舊區(qū)進行“先行先試”。

    然而,在祐漢舊區(qū)進行“先行先試”,除了要處理重建時的業(yè)權(quán)同意比例之外,亦要釐清舊樓業(yè)權(quán)、地舖及樓上舖的歷史問題,有市民表示,區(qū)內(nèi)舊樓有部份單位因業(yè)權(quán)人離澳、已故等等情況處於長期空置,即使找到業(yè)權(quán)人亦會因業(yè)權(quán)歸屬難釐清問題,阻礙開展都更工作;其次,亦有市民表示,以康泰樓、順利樓、勝意樓為例,3棟樓宇地下住宅單位均為商舖,可進行商業(yè)登記,當(dāng)中不少經(jīng)營零售、五金、文具店多年的情況。為此,期望政府能夠正視有關(guān)歷史遺留情況,合理解決商舖業(yè)主情況,以助力推動都市更新。

    眾所周知,都市更新討論至今已十多年,政府有必要盡快取得社會共識,落實具體執(zhí)行方案,以“先行先試”方式,加快推動都更工作開展。

    為此,本人提出以下建議:

    1、政府在《澳門都市更新法律制度》中提出不同情況下的樓宇重建的業(yè)權(quán)百分比,雖然一定程度上能夠解決業(yè)權(quán)問題,但在實際處理上需要花費較大的行政成本,所以,本人建議政府可參考外國設(shè)立“默許制度”的概念,以提出反對的百分比來衡量,既可解決有關(guān)舊樓業(yè)權(quán)釐清以及住宅單位空置的情況外,亦可減輕政府有關(guān)行政工作的增加,有助加快都更工作推進。

    2、對於祐漢舊區(qū)住宅單位用作商舖的問題,有關(guān)情況已存在於該區(qū)多年,而且有關(guān)商舖數(shù)量更多達一百多個,由於商舖與住宅差額較大,涉及利益較為龐大,故此,本人促請政府正視有關(guān)歷史問題,為這些地舖及樓上舖業(yè)權(quán)人提供妥善的處置方案,從而推動業(yè)權(quán)人參與都市更新的意慾及積極性。

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