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    緊跟主心骨 奮進(jìn)譜新篇
    ——湖北加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)實(shí)

    2022-06-15 11:22:58李春艷梅傲寒湖北省審計(jì)廳
    審計(jì)月刊 2022年3期
    關(guān)鍵詞:審計(jì)工作委員會(huì)全省

    ◆李春艷 梅傲寒/湖北省審計(jì)廳

    自中央審計(jì)委員會(huì)組建以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度進(jìn)一步完善。審計(jì)作為“國(guó)家治理體系的重要組成部分”,在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用日益凸顯,“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”已然成為新時(shí)代國(guó)家審計(jì)的目標(biāo)追尋。

    秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)人民最可靠的主心骨。湖北省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央重大決策部署的政治意圖和實(shí)踐要求,對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸,確保審計(jì)工作與黨的宗旨同向同行,以經(jīng)濟(jì)監(jiān)督為內(nèi)核堅(jiān)守正確的政治方向。

    云程發(fā)軔 翻開(kāi)新時(shí)代湖北審計(jì)新篇章

    堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,矢志不渝跟黨走。

    堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本遵循,也是符合歷史規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代潮流的必然之舉。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于審計(jì)管理體制改革的制度安排和對(duì)審計(jì)工作的重大決策部署,加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌,搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)“好戲”連臺(tái),奮力推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    高度重視 搭臺(tái)唱出最強(qiáng)音

    2018年12月27日,于湖北審計(jì)這個(gè)大家庭,是一個(gè)特殊的日子。

    這一天,武漢市武昌區(qū)天鵝路3號(hào),隆重舉行了中共湖北省委審計(jì)委員會(huì)辦公室掛牌儀式。作為省委審計(jì)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),它設(shè)在湖北省審計(jì)廳,直接受省委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理委員會(huì)日常工作。

    隨著省委審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則、省委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則等系列制度辦法的出臺(tái),文件報(bào)批、會(huì)議辦理、匯報(bào)請(qǐng)示、制度擬發(fā)、督察督辦等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作也扎實(shí)有序地開(kāi)展起來(lái)。

    很快,全省117個(gè)縣級(jí)以上黨委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室全部組建完成,全新的審計(jì)管理體制平臺(tái)已搭建好。截至目前,省委審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議6次,審議制度性文件11項(xiàng)。

    平臺(tái)搭好,更離不開(kāi)省委、省政府對(duì)審計(jì)工作的充分信任。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要,凡涉及財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作及管理的事項(xiàng),全部納入審計(jì)視野依法監(jiān)督;凡召開(kāi)研究有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)議,都安排審計(jì)部門(mén)參加。三年來(lái),省委、省政府先后交辦了2150個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)部門(mén)全面參與全省中心工作。

    新的管理體制下審計(jì)工作運(yùn)行更加順暢,黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加具體化、制度化、常態(tài)化,審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的政治屬性也更加鮮明。

    相互補(bǔ)臺(tái) 有效暢通工作機(jī)制

    尋求最大“公約數(shù)”,畫(huà)好最大“同心圓”。

    各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)不斷健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)與各部門(mén)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建了目標(biāo)同心、工作同向、責(zé)任同擔(dān)、落實(shí)同步的工作運(yùn)行機(jī)制。建立省委審計(jì)委員會(huì)成員單位內(nèi)部聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制,成立省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通和工作聯(lián)動(dòng)。分別與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦聯(lián)合下發(fā)貫通協(xié)作暫行辦法,進(jìn)一步暢通與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察的貫通協(xié)作機(jī)制。

    如今,每年的省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、全省審計(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),都能看到成員單位或者聯(lián)絡(luò)員的身影,他們對(duì)審計(jì)工作提出寶貴意見(jiàn),充分發(fā)揮了各成員單位的咨詢作用。而借助審計(jì)的力量,紀(jì)委辦案線索有了更廣闊的來(lái)源,組織部門(mén)對(duì)干部的考察、考核和任用,也具備了更有含金量的依據(jù)。

    構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,就不能再用上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作機(jī)制來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)審計(jì)委員會(huì)的工作,而要進(jìn)一步健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    省委審計(jì)辦定期組織市州黨委審計(jì)辦主任及秘書(shū)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),不定期召開(kāi)專題會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)度,交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,聽(tīng)取存在困難及意見(jiàn)建議,使各地互通有無(wú)、互相借鑒;各市州黨委審計(jì)辦也積極組織召開(kāi)所轄縣市區(qū)黨委審計(jì)辦主任座談會(huì),有效發(fā)揮了逐級(jí)帶動(dòng)作用。這一系列做法得到了中央審計(jì)辦充分肯定,并以審計(jì)工作通訊的形式在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。

    不折不扣 嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度

    請(qǐng)示報(bào)告制度,既是一項(xiàng)政治紀(jì)律,也是一項(xiàng)政治規(guī)矩。

    《中央審計(jì)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)地方黨委審計(jì)委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)后,全省各級(jí)黨委審計(jì)辦和審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),一方面主動(dòng)匯報(bào)中央審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)署重大決策部署和重要會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行重大工作情況向省委省政府、省委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)高效順暢;另一方面,省委審計(jì)辦加強(qiáng)與中央審計(jì)辦的聯(lián)系溝通和請(qǐng)示匯報(bào),確保工作方向不偏、力度不減。

    省委審計(jì)辦規(guī)范了審計(jì)工作重要事項(xiàng)、重要情況請(qǐng)示報(bào)告和委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦程序,突出重大事項(xiàng)首先向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告,重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報(bào)告、重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索及處理意見(jiàn)等首先向委員會(huì)請(qǐng)示,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、“同級(jí)審”報(bào)告、審計(jì)發(fā)展規(guī)劃等委員會(huì)工作規(guī)則明確的事項(xiàng),均提請(qǐng)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議審定。

    2021年,省委審計(jì)辦向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送專項(xiàng)情況報(bào)告、審計(jì)專報(bào)等重要審計(jì)情況52份,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示組織開(kāi)展扶貧、學(xué)前教育等方面督辦核查12項(xiàng),獲省領(lǐng)導(dǎo)批示181篇次。

    奮楫篤行 把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)全過(guò)程全方位

    全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。

    凝心聚力 以高站位擘畫(huà)新藍(lán)圖

    凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。黨的工作重點(diǎn)指向何處,審計(jì)前行的目標(biāo)就在何方,資金到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。

    2021年8月,省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是湖北省委審計(jì)委員會(huì)成立后發(fā)布的第一個(gè)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,也是指導(dǎo)今后五年湖北審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要遵循。

    從2020年下半年該項(xiàng)工作啟動(dòng)開(kāi)始,省委審計(jì)辦和省審計(jì)廳黨組多次征求審計(jì)委員會(huì)成員單位及有關(guān)方面意見(jiàn)建議,按照《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求,結(jié)合湖北審計(jì)工作實(shí)際,就《規(guī)劃》編制提出明確思路;定期召開(kāi)規(guī)劃編制座談會(huì),組織到基層審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展專題調(diào)研,不斷掌握審計(jì)工作發(fā)展新情況、存在的短板與不足,根據(jù)實(shí)際情況提出修改意見(jiàn);《規(guī)劃》編制完成后,提請(qǐng)省委審計(jì)委員會(huì)審議通過(guò),再由省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳印發(fā)實(shí)施。

    既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),也要立當(dāng)前,堅(jiān)持樹(shù)立全省審計(jì)“一盤(pán)棋”思路,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)年度目標(biāo)任務(wù)和“十四五”目標(biāo)任務(wù)的有機(jī)融合。

    嚴(yán)格按程序征集省委審計(jì)委員會(huì)委員、經(jīng)責(zé)聯(lián)席會(huì)議成員意見(jiàn)建議,將鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、促進(jìn)改善民生、綠色發(fā)展等作為重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,緊貼省委、省政府決策部署來(lái)謀劃、安排、開(kāi)展審計(jì)工作。

    統(tǒng)籌融合項(xiàng)目,注重協(xié)調(diào)配合。由省審計(jì)廳統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)力量,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)自覺(jué)把各地審計(jì)工作放到全省大局中去思考、去定位,在思想上“想明白”、在思路上“弄清楚”、在實(shí)踐中“做到位”。如統(tǒng)籌全省審計(jì)力量開(kāi)展了新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌、全省教育項(xiàng)目資金、扶貧資金管理使用情況等審計(jì)調(diào)查,真正實(shí)現(xiàn)了集中力量辦大事。

    直擊焦點(diǎn) 用政治“透視鏡”做好“經(jīng)濟(jì)體檢”

    “審計(jì)要在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中發(fā)揮應(yīng)有作用,必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督這個(gè)定位?!痹诮衲甑娜珖?guó)審計(jì)工作會(huì)議上,侯凱審計(jì)長(zhǎng)作出要求。

    做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,廳黨組善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的政治要求體現(xiàn)到審計(jì)工作中。圍繞經(jīng)濟(jì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以及群眾反映強(qiáng)烈的疑點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,保障正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

    疫情之后,湖北經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā),中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫在眉睫,國(guó)家給予了系列政策、資金扶持。2020年,襄陽(yáng)市審計(jì)局著力促進(jìn)政令暢通、確保令行禁止,對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新增財(cái)政資金審計(jì),督促中央支持湖北“一攬子”政策資金11.66億元直達(dá)市縣基層、直接惠企利民;安排10個(gè)審計(jì)組對(duì)173家中小企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力疫后重振。

    民生之事無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。2019年以來(lái),圍繞武漢市民普遍關(guān)心的地鐵項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,市審計(jì)局開(kāi)展了軌道交通7號(hào)線一期、8號(hào)線一期、21號(hào)線等重大投資項(xiàng)目審計(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化大武漢進(jìn)程助力。項(xiàng)目結(jié)束后,適時(shí)公開(kāi)審計(jì)報(bào)告,讓項(xiàng)目建設(shè)資金運(yùn)行在陽(yáng)光下,讓群眾滿意安心,真正做到圍繞服務(wù)中心大局。

    淬煉“鐵軍” 以忠誠(chéng)的政治品格“補(bǔ)鈣”鑄魂

    服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)黨委政府發(fā)展大局,是審計(jì)干部的根本價(jià)值所在。政治過(guò)硬,不僅是思想上的標(biāo)配,更是行動(dòng)上的準(zhǔn)則。既要做政治上的明白人,也要做專業(yè)上的內(nèi)行人;政治素養(yǎng)是湖北審計(jì)人的專業(yè)根本,專業(yè)素養(yǎng)則是湖北審計(jì)人的政治底氣。

    中共湖北省委審計(jì)委員會(huì)辦公室揭牌儀式

    省審計(jì)廳強(qiáng)化黨的思想政治建設(shè),深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,每年集中組織黨的十九大及歷次全會(huì)精神宣講、全省審計(jì)工作會(huì)議、春季整訓(xùn)和宣教月活動(dòng),確保干部的政治方向正確,把對(duì)黨忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化為許黨報(bào)國(guó)、執(zhí)審為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)。

    火車跑得快,全靠車頭帶。該廳還積極響應(yīng)號(hào)召,選派市縣審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”參加審計(jì)署組織的市縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上不掉隊(duì)、不落伍;同時(shí),舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)處(局)長(zhǎng)培訓(xùn)班,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”的領(lǐng)導(dǎo)能力。

    刀要在石上磨,人要在事上練。省審計(jì)廳堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、省委、省政府要求,把握審計(jì)所需,深入基層調(diào)研,做到精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員覆蓋,確保干部的思維視野、思想觀念、專業(yè)能力跟上時(shí)代發(fā)展步伐和事業(yè)發(fā)展需要。三年來(lái),累計(jì)組織各類培訓(xùn)70多期,培訓(xùn)全省審計(jì)干部2萬(wàn)多人次;廳機(jī)關(guān)70余人被抽調(diào)參加掛職鍛煉、省委巡視,5人交流到地方、企業(yè)擔(dān)任要職,讓干部鍛煉成長(zhǎng)更加充分。

    “審計(jì)出題目,研究創(chuàng)成果,成果進(jìn)課堂”,按照這一思路,在全省建立審計(jì)實(shí)踐與教育培訓(xùn)一體化機(jī)制,深入開(kāi)展研究型審計(jì),抓好研究成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化工作。探索總結(jié)的政策跟蹤、保障性安居工程、扶貧、投資等30多項(xiàng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)方法,200余個(gè)數(shù)據(jù)分析模型、方法被審計(jì)署采用或入選全國(guó)案例庫(kù),干部專業(yè)審計(jì)能力不斷提升。

    提質(zhì)增效 在服務(wù)省域治理中展現(xiàn)審計(jì)擔(dān)當(dāng)

    “十三五”期間,全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面依法履行審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1000多億元,制定整改措施1.1萬(wàn)多條,上報(bào)審計(jì)情況和重要信息被批示采用3.6萬(wàn)次,其中省領(lǐng)導(dǎo)批示400多次,有效發(fā)揮了審計(jì)“治已病、防未病”作用,服務(wù)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    為科學(xué)決策提供“源頭活水”

    黨委、政府實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策必須掌握大量真實(shí)準(zhǔn)確、富有建設(shè)性的信息,審計(jì)接觸領(lǐng)域廣、了解情況多、反映情況價(jià)值高,是省委、省政府充分信賴的參謀助手、宏觀決策的信息“智庫(kù)”。

    省委、省政府注重發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì),很多決策都以審計(jì)情況為依據(jù),依靠審計(jì)監(jiān)督的力量促落實(shí)。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳上報(bào)的審計(jì)報(bào)告和信息幾乎是每份必批,經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)情況匯報(bào),多次在全省有關(guān)會(huì)議上運(yùn)用審計(jì)情況分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)各部門(mén)要重視和支持審計(jì)工作。

    在充分開(kāi)展審計(jì)情況綜合分析的基礎(chǔ)上,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,強(qiáng)化審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)利用,始終把當(dāng)好黨委政府的參謀助手作為旗幟鮮明講政治最直接的體現(xiàn)。

    在黃岡開(kāi)展審計(jì)時(shí),審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)某縣光伏發(fā)電沒(méi)有并入國(guó)家電網(wǎng)不能獲得國(guó)家補(bǔ)貼,提出審計(jì)建議并形成專報(bào),市委市政府高度重視,促成項(xiàng)目主管部門(mén)完善銜接機(jī)制和渠道,現(xiàn)在全縣光伏電站全部并網(wǎng),每年可為政府節(jié)約資金480萬(wàn)元。孝感市審計(jì)局上報(bào)的關(guān)于雙峰山旅游度假區(qū)飲水安全隱患的審計(jì)要情,市委市政府兩次召開(kāi)專題會(huì)議作出決策,最終解決了該地區(qū)萬(wàn)余名群眾的飲水問(wèn)題。

    為整改落實(shí)扣上“安全之鎖”

    審計(jì)查出問(wèn)題不易,問(wèn)題整改落實(shí)到位,才不負(fù)審計(jì)人的艱辛付出,不負(fù)組織的信任重托。

    省委、省人大常委會(huì)、省政府高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改,把審計(jì)整改作為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。省委審計(jì)委員要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)從“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化整改指導(dǎo)、強(qiáng)化督辦回訪、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)”四個(gè)方面發(fā)力,把審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,形成監(jiān)督合力。

    2021年2月底,省委審計(jì)委員向市州審計(jì)委員會(huì)和省直各單位印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》《關(guān)于審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督察督辦工作辦法(試行)》等10個(gè)規(guī)范性文件,明確了完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)、審計(jì)整改報(bào)告、審計(jì)整改約談及問(wèn)責(zé)、審計(jì)整改成果運(yùn)用、審計(jì)整改結(jié)果公開(kāi)等五項(xiàng)機(jī)制。

    各地各單位積極貫徹執(zhí)行,恩施州審計(jì)局推動(dòng)建立“長(zhǎng)久立”制度機(jī)制,在督促“當(dāng)下改”的同時(shí),代擬《恩施州審計(jì)整改工作規(guī)則(試行)》,聯(lián)合州紀(jì)委監(jiān)委、州委巡察辦印發(fā)貫通協(xié)作暫行辦法。2016年以來(lái)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出涉及恩施州所有問(wèn)題已全部整改到位。

    為制度建設(shè)補(bǔ)足“助推動(dòng)力”

    有些問(wèn)題出在“最后一公里”,但是“源頭”卻在“最先一公里”。一體推進(jìn)揭示問(wèn)題,規(guī)范管理,促進(jìn)改革,是審計(jì)常態(tài)化經(jīng)濟(jì)體檢的基本目標(biāo)。三年來(lái),省政府、省直部門(mén)和相關(guān)地方黨委政府根據(jù)審計(jì)查出問(wèn)題,制定和完善地方規(guī)章制度或行業(yè)管理辦法900多項(xiàng),系統(tǒng)解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。

    審計(jì)指出學(xué)前教育存在結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題后,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,成為湖北首個(gè)以省委、省政府名義專門(mén)印發(fā)的有關(guān)學(xué)前教育改革的正式文件。針對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金‘一卡通’發(fā)放存在的問(wèn)題,省財(cái)政廳出臺(tái)《湖北省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金‘一卡通’發(fā)放管理暫行辦法》,從源頭上規(guī)范了資金發(fā)放方式、補(bǔ)貼范圍和各部門(mén)管理職責(zé)。

    荊門(mén)市審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該市分級(jí)診療政策執(zhí)行、外診、醫(yī)?;鸾Y(jié)算等方面存在問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)市委市政府,推動(dòng)當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度的意見(jiàn)》,還進(jìn)一步明確首診、轉(zhuǎn)診和外診的程序和要求,為解決“看病難”問(wèn)題提供了有力制度保障。隨州市審計(jì)局上報(bào)的《我市國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)管理混亂及國(guó)有企業(yè)中“僵尸企業(yè)”較多的問(wèn)題需重視解決》審計(jì)要情,推動(dòng)市政府先后兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)進(jìn)行討論,促進(jìn)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施方案》。

    山止川行,風(fēng)禾盡起。征途漫漫,惟有奮斗。在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,湖北審計(jì)已經(jīng)走過(guò)了千山萬(wàn)水,仍將繼續(xù)跋山涉水,為“十四五”時(shí)期湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”繼續(xù)貢獻(xiàn)審計(jì)力量!

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