淺談山海關(guān)古城保護(hù)開發(fā)策略

黃 健, 李凌高, 哈日其嘎, 張 萍

(燕山大學(xué)建筑工程與力學(xué)學(xué)院， 河北秦皇島 066004)

淺談山海關(guān)古城保護(hù)開發(fā)策略

黃 健, 李凌高, 哈日其嘎, 張 萍

(燕山大學(xué)建筑工程與力學(xué)學(xué)院， 河北秦皇島 066004)

文章通過對山海關(guān)古城文化保護(hù)開發(fā)工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出了在古城保護(hù)開發(fā)工作中應(yīng)注重整體保護(hù)、體現(xiàn)文物自身價值，提煉古城的核心價值、突出古城特色的唯一性，統(tǒng)一規(guī)劃、整體推介等策略，以達(dá)到提升古城文化價值、商業(yè)活力及社會效益的目的。

山海關(guān)； 古城文化； 保護(hù)； 開發(fā)； 特色

2015年10月山海關(guān)景區(qū)被國家旅游局取消了5A級資質(zhì)，至今山海關(guān)景區(qū)沒有任何資質(zhì)等級。從1985年山海關(guān)景區(qū)被列為“全國十大風(fēng)景名勝”之首至2000年，經(jīng)過秦皇島旅游人的不懈努力，景區(qū)成為全國首批被國家旅游局評定為國家4A景區(qū)。后來又用了7年的時間，景區(qū)升格為5A景區(qū)。20多年的努力卻在8年之后又回到了歷史的原點！分析其原因，設(shè)施老化、服務(wù)質(zhì)量差、管理不到位等都不是根本性的問題，其存在的實質(zhì)問題是景區(qū)長期啃噬既有旅游資源而不注重培育新的、具有核心競爭力的旅游品牌,明顯的表現(xiàn)之一就是古城民俗文化的逐漸喪失。1995年山海關(guān)古城就被確定為“中國民俗風(fēng)情游——長城風(fēng)情”旅游線路。2001年又被命名為“中國歷史文化名城”。再看看古城的現(xiàn)狀，原貌的凋蔽及仿古建筑的泛濫使古城的傳統(tǒng)文化在漸漸地喪失活力，而原住民的搬離和老齡化又使傳統(tǒng)民俗文化失去了傳承的內(nèi)在動力。一座失去傳統(tǒng)文化的古城是沒有“靈魂”的城池，是沒有未來的。因此要重塑山海關(guān)景區(qū)的形象就要從重塑其文化入手，培育其核心競爭力，山海關(guān)景區(qū)才能重生。

1 山海關(guān)古城保護(hù)開發(fā)工作中存在的問題

山海關(guān)古城文化沒有得到的很好的推廣和利用，并不是缺乏實力和內(nèi)涵，主要是由于缺乏高品質(zhì)的文化旅游品牌及相關(guān)策略，因此，以山海關(guān)古城為主體的文化旅游業(yè)發(fā)展還有很大的的潛力需要挖掘?？v貫全省的古城鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作，主要存在以下問題：

(1)對古城價值認(rèn)識不足，改建欠合理性論證，環(huán)境營造喪失感染力。

首先，由于經(jīng)濟(jì)因素的影響，我省大部分古城中對古建筑的保護(hù)工作都缺乏有力的資金支持，導(dǎo)致某些現(xiàn)有古建筑的表觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量都明顯下降，許多已破敗不堪，這樣的情況在各個古城都或多或少的存在。

同時，由于對古城鎮(zhèn)保護(hù)在認(rèn)識上存在的誤區(qū)，使人們對古城保護(hù)的關(guān)注點更多地集中在個別的文物個體之上，而忽視了對其周圍原生環(huán)境的保護(hù)。如許多“古街”上存在著在高大氣派、嶄新的仿古建筑如之間零星地點綴著幾處低矮的、灰暗的古建筑這樣的情形，二者在尺度、色彩等方面極不協(xié)調(diào)。本來原汁原味的寶貴的古街道的原有建筑，變得像是站在衣著光鮮的新貴旁的襤褸貧者(圖1)。風(fēng)貌變了、比例變了，古街便失去了應(yīng)有的的風(fēng)韻和人情味。

圖1 山海關(guān)古城街道中的新房及舊屋

更有甚者，對古建筑的保護(hù)失去了耐心，不重視細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研考證和保護(hù)工作，更多關(guān)注的是古城的開發(fā)強(qiáng)度，為了追求業(yè)績和聲勢效果而大拆大建，將蘊(yùn)含著豐富文化內(nèi)涵和民間故事的古城改造成了由一排排整齊劃一的“假古董”為主體的、商業(yè)味極濃的現(xiàn)代仿古城鎮(zhèn)。古城失去了原有的肌理和韻律，就如同失去了靈魂的空殼，其藝術(shù)魅力和吸引力也就無從談起了。以山海關(guān)古城為例，在古城改造之前，古城的質(zhì)感是古樸的，呈現(xiàn)出的是邊陲小鎮(zhèn)的等級和尺度。鐘鼓樓是古城內(nèi)的制高點，統(tǒng)領(lǐng)著古城的天際線。四條大街上的建筑是謙遜的，陪襯著鐘鼓樓和各個城門樓，圍合出的街道空間是親切的，尺度宜人，很有生活氣息，古韻尚存(圖2)。

圖2 山海關(guān)古城改造前效果

2002年山海關(guān)古城對城內(nèi)四條大街進(jìn)行改造，四條大街沿街60 %以上的單層老式木構(gòu)架建筑都被推倒(拆遷住宅及商業(yè)用戶800余戶)，取而代之的多為以鋼筋混凝土材料為主的二、三層仿古建筑。以西大街為例，就有包括劉知府宅邸在內(nèi)的13座老建筑被毀壞，破壞了十余座四合院的完整性。縱觀整條大街，鐘樓的高度沒變，街道上牌樓的高度沒變，街道的寬度沒變，但由于兩側(cè)建筑加高，整個街道的空間尺度、斷面形式、天際線以及街道建筑與鐘樓固有的比例關(guān)系和映襯強(qiáng)度完全被改變了，街邊門店普遍增加的臺基與柱廊使其與行人的行為關(guān)系也完全改變了。整條街道規(guī)整劃一而了無生氣，全然沒有了古街的靜怡、親切、平和的意境，人們只會匆匆而過難以逗留，古街道變成了展示靚麗外表的空殼(圖3、圖4)。

圖3 山海關(guān)古城改造后效果

圖4 山海關(guān)古城改造后靚麗的街道夜景

(2) 特色不突出。

我國具有五千年的文明史，在中華大地上遺存有大量的古跡。當(dāng)今人們對傳統(tǒng)文化的感知有多重途徑和多種選擇，沒有特色就缺乏足夠的吸引力和影響力。在古城保護(hù)開發(fā)方面，山西平遙突出了明清票號、晉商文化的特色，浙江紹興突出了江南水城、名士之鄉(xiāng)的特色等等，使之具有了顯著的吸引力和廣泛的知名度。其實，河北的古城都有極其悠久的發(fā)展歷史和特殊的歷史作用，例如山海關(guān)古城，雖然同時作為一個城鎮(zhèn)承載著人們生息，但其最鮮明的特色是鑰鎖邊關(guān)的古代軍事防御重鎮(zhèn)，是古長城防御體系中完整而獨特的節(jié)點。且是沿海城市，獨占山海優(yōu)勢，這在中國是獨一無二的。從其最鮮明的特色入手，結(jié)合對古代軍事防御體系及其建筑的保護(hù)與開發(fā)，會形成獨特的“古代軍事體驗游”的旅游品牌。而目前山海關(guān)地區(qū)還沒有深入地開展這方面的研究和開發(fā)，只下了很大功夫在旅游商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)方面，成效甚微。

每座古城都有其獨特內(nèi)涵，應(yīng)該深入挖掘古城的歷史核心價值，并將其發(fā)揚(yáng)光大，形成特色品牌，這樣才更有利于古城文化的保護(hù)與傳承，并且更好地帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 山海關(guān)古城保護(hù)開發(fā)的策略研究

(1) 轉(zhuǎn)變觀念，注重對山海關(guān)古城的整體保護(hù)，以體現(xiàn)文物自身的藝術(shù)價值為根本。

古城首先是市民生活和地域文化的載體，其物化體現(xiàn)即它的城域環(huán)境。1964年制定的《保護(hù)文物建筑及歷史地段的國際憲章》中明確指出歷史建筑保護(hù)的真實準(zhǔn)確性，以及需要從整體的環(huán)境來考慮。作為需要保護(hù)的歷史文化名城，其整體就是一個文物，更要整體性保護(hù)，盡力維護(hù)其歷史原初性。這意味著不僅要尊重它有代表性的建筑形式和風(fēng)格，而且要尊重它的城市肌理，即街道、里弄和胡同的基本格局。[1]保護(hù)古城就是保護(hù)一段歷史、保護(hù)一個記憶、保護(hù)一種不可再生的資源。只有把原汁原味的古城風(fēng)貌保護(hù)好，才能真正地讓后人體驗先人們的生存足跡，感悟到傳統(tǒng)文化的精髓和古城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)的魅力，從而體現(xiàn)出古城不衰的價值。

古城的保護(hù)需要投入巨額的資金，一般都需要進(jìn)行市場運(yùn)作來保證資金的充足。在市場商業(yè)運(yùn)作的模式下，古城的保護(hù)工作若沒有強(qiáng)有力的監(jiān)管體系和機(jī)制，則容易誤入歧途。最直接的體現(xiàn)就是資本方更關(guān)注古城中土地的回報率，而輕視對古城文化歷史原初性的保護(hù)。進(jìn)而在眼前商業(yè)利益的驅(qū)使下，以大量的二、三層的商業(yè)仿古建筑取代了原有建筑，整個古城的空間形態(tài)和布局被改變了，古城的韻味亦蕩然無存，其旅游價值就大打折扣了。

山海關(guān)的古城改造項目總投資達(dá)20億元，但改造完成后卻沒有收到預(yù)期的效果，古城的社會知名度沒有進(jìn)一步的提高，對旅游經(jīng)濟(jì)的拉動作用沒有顯現(xiàn)。拆除800余戶老建筑而開發(fā)出的10萬 m2的明清風(fēng)格商鋪有近70 %處于空置狀態(tài)，成了一個巨大的包袱。山海關(guān)2002年啟動古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)工作，由于大面積施工的影響，當(dāng)年山海關(guān)旅游總?cè)藬?shù)僅為151.79萬人次；2007年完成建設(shè)工作，2008年山海關(guān)旅游總?cè)藬?shù)為234.08萬人次，比山海關(guān)長城申遺成功前一年(1986年)的旅游總?cè)藬?shù)還減少了近20 %。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因就是就是由于認(rèn)識和理念上的偏差，在保護(hù)方式上采用了把財富當(dāng)做垃圾丟掉的做法，加上對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律缺乏客觀的分析和清醒的認(rèn)識，導(dǎo)致花巨資把一座生活氣息濃厚的古舊老城變成了嶄新的空城死城。

山海關(guān)長城1987年12月即列入了世界文化遺產(chǎn)名錄，山海關(guān)古城于2001年8月10日列入國家級歷史文化名城。據(jù)山海關(guān)旅游局初步統(tǒng)計，截止到2010年8月底，全區(qū)接待游客277.5萬人次，實現(xiàn)門票收入11 143萬元，實現(xiàn)旅游社會總收入7.8億元；而同期的云南麗江，1～4月就接待海內(nèi)外游客249萬人次，實現(xiàn)旅游總收入27.77億元。差距如此懸殊，不能不令人反思。

平遙、麗江等古城的保護(hù)開發(fā)工作遵循了整體保護(hù)的原則，向世人展示出了原滋原味的古城文化藝術(shù)，使游客流連忘返，從而帶動了區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是古城保護(hù)開發(fā)非常成功的例子?？傊?，在古城鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)過程中，以商業(yè)空間的開發(fā)為主要目的的行為，是一種極為短視和對古文化不尊重、不負(fù)責(zé)任的做法，會使古城喪失魅力和內(nèi)在價值；只有以最大限度地保護(hù)和提升古城鎮(zhèn)自身的藝術(shù)魅力和價值為目的保護(hù)開發(fā)舉措，才能使古城具有長久的生命力和社會文化及經(jīng)濟(jì)價值。

(2) 提煉山海關(guān)古城的核心價值，突出古城特色的唯一性。

任何一座古城都有其生存的歷史緣由，又都經(jīng)歷了不同朝代的洗禮，遺存下來繁雜的文化內(nèi)涵。在古城保護(hù)開發(fā)的過程中，要挖掘和提煉古城的歷史核心價值，并加以突出營造，形成各自鮮明的特色。例如，黃帝城的核心價值是始祖文化；承德避暑山莊是帝王行宮；山海關(guān)是古代軍事防御體系的重要核心；正定是文物寶庫；邯鄲是文化之鄉(xiāng)等等。只有抓住古城文化的核心價值，并充分地拓展其內(nèi)涵，開發(fā)符合現(xiàn)代人休閑審美的服務(wù)形式，才能形成獨具特色的文化旅游品牌，也才能夠具有強(qiáng)勁的市場競爭力。山海關(guān)若能開發(fā)類似古代軍事體驗等系列的特色文化旅游品牌，應(yīng)該會極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對古城特色的提煉，會凝練成具有唯一性的特色旅游品牌，特點鮮明的古城文化旅游品牌又可以快速地提升古城的知名度和旅游形象。同時，對特色旅游品牌的開發(fā)，又能促使古城的保護(hù)工作有計劃、有重點、漸進(jìn)式地進(jìn)行。隨著特色旅游資源的不斷深入開發(fā)，與之相配套的為游客的吃、住、行、購、體驗等方面提供服務(wù)的項目會隨之參與到古城保護(hù)開發(fā)的規(guī)劃中來，最終達(dá)到對古城風(fēng)貌完整性的保護(hù)。另外，古城活力的提升，會極大地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，特別是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會為古城保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的資金保證，使古城的保護(hù)開發(fā)工作躍上良性發(fā)展的正確軌道。

(3) 統(tǒng)一規(guī)劃，整體推介。

要改變古城文化推廣工作相對滯后這種局面，河北省應(yīng)全省一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃重點古城的保護(hù)開發(fā)工作，整體向社會推介，作為河北省的一個專項文化特色做系統(tǒng)化宣傳，而不應(yīng)走每個古城單獨造勢的路子。

在統(tǒng)一規(guī)劃方面，筆者覺得河北省級相關(guān)主管部門應(yīng)統(tǒng)一指導(dǎo)、規(guī)劃河北省重點古城(以現(xiàn)有中國歷史文化名城為主)的保護(hù)開發(fā)工作。首先，在全省范圍內(nèi)，兼顧地域特點，確定重點建設(shè)的古城，規(guī)劃古城的近、中、遠(yuǎn)期的保護(hù)和開發(fā)目標(biāo)，做到以點帶線、以線帶面的古文化保護(hù)開發(fā)模式，達(dá)到更好地、全面地保護(hù)和弘揚(yáng)河北省的古城文化，提升以古城文化為主的文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時，協(xié)調(diào)各古城保護(hù)開發(fā)單位，深入發(fā)掘各自的特色文化內(nèi)涵，打造各自獨特的文化、旅游品牌，避免重復(fù)建設(shè)。

對于河北省古城文化及其旅游品牌，應(yīng)做專項旅游形象規(guī)劃，以河北省為主體向社會推介，全面系統(tǒng)地介紹河北省古城文化的特色和布局，凝練成簡單上口的品牌口號，使其成為河北省傳統(tǒng)文化新的具象化的代表。同時，形成各相關(guān)單位聯(lián)動宣傳的機(jī)制，整體地宣傳、推介河北省的古城文化及其旅游資源，共同促進(jìn)古城的保護(hù)開發(fā)工作，充分發(fā)揮古城文化特有的價值，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。

3 結(jié)束語

古城文化是傳統(tǒng)文化物化的表現(xiàn)形式，古城的魅力與其核心價值就是它的特色及原初性；若失去了原初性，則古城就失去了生命力；若沒有特色，則沒有旅游市場。在當(dāng)前的社會環(huán)境中，應(yīng)從全局出發(fā)，提煉古城文化精髓，深入研究各古城文化的歷史核心價值，創(chuàng)建獨具特色的古城文化品牌，以整體的形象向社會推介，不僅能提高古城文化的知名度，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益，也能充分展示河北省作為文化和文物大省的良好形象。

注：部分統(tǒng)計資料來源于互聯(lián)網(wǎng)。

[1] 葉廷芳 古城改造不要傷筋動骨[N]. 人民日報, 2006-8-17.

TU-87

A

[定稿日期]2017-09-12

秦皇島市社科聯(lián)2017年社會科學(xué)重點應(yīng)用性課題(編號：201705099)

黃健，建筑學(xué)碩士，副教授，碩究方向為人居環(huán)境、古建筑保護(hù)。